杨明刚 河南能源化工集团焦作煤业(集团)有限责任公司
企业实施重组改制、精简机构、定编定员，使工会组织受到冲击，“影子工会”无法贯彻上级工会的目标任务，难以切实发挥对企业和职工负责有效的组织作用。职工并没有从思想上把工会当成自己利益的维护者，工会与职工群众“两张皮”情况严重。近年来本公司坚决打造“五有”企业，即让职工在企业中有话可说，有事可找，有怨可诉，有议可提，有难可帮，以人为本，立足互利共赢，实现了企业与职工的和谐发展，真正发挥了工会的维权职能，为企业改革、发展和稳定贡献了力量。
一、实施背景
(一)工会组织机构撤并现象突出。
我公司工会成立于2008年3月，下设有7个基层工会，公司现有工会干部11人，均为兼职工会干部，他们对工会工作缺乏研究，只是做一些表面性、应付性的工作，特别面对职工权益维护问题，往往处于“两难”境地，不能独立自主地开展工作，无法贯彻上级工会的目标任务，难以切实发挥对企业和职工负责有效的组织作用。
(二)工会在企业中地位比较低，导致工会作用弱化。
通过“三最”问卷调查可见，目前，职工并没有从心里头把工会当成自己利益的维护者，工会脱离群众现象比较严重，不少职工认为工会不能帮助职工解决工作中的实际困难，所以，在工作、生活中出现了问题，也很少会第一个想到找工会组织来解决，而是认为找企业行政领导解决更放心。
分析可见，工会工作所遇到的大多数问题，是由于工会职责发挥不到位、工会人员能力欠缺、工会干部维权意识薄弱等原因造成的。针对这些问题，工会部门积极思考，认真研究对策，推广实施了落实职工“五有”权利、提升工会组织地位工会管理创新项目，取得了显著成效。
二、实施内容
(一)让职工有话可说，建立职工意愿的诉求表达机制
为考虑到让职工可以随时随地反映职工意愿，设立工会信箱，让职工畅所欲言，以无记名投信方式反映真实意愿，结合公司实际利用工会主席例会均进行了解答。
(二)让职工有事可找，重点关注职工的权益维护
“有事找工会”已成为广大职工的共识，这也是职工自我保护意识的增强和构建和谐企业的需要。尤其是年轻职工，在工作中、生活上会遇到各种棘手的困难，工会及时宣传鼓励他们，有困难可以随时随地找工会，维护自己的合法权益，根据实际情况，及时关注、帮助他们解决燃眉之急，真正体现出工会即是职工之家。
(三)让职工有怨可诉，开展信访服务为职工说话办事
随着企业改革的深化和劳动关系矛盾的显现，根据形势发展和职工的需求，建立信访服务小组，职工有什么问题直接反映给信息员，由信息员报送信访小组，帮助职工解决困难。
(四)让职工有议可提，创造各种条件让职工彰显才华
为鼓励职工“有议可提”的积极性，在职工中组织开展了“降本增效、共同行动”、“亲情手拉手、安全进万家”、“我为企业献一策”等合理化建议活动，宣传鼓励广大职工纷纷参与，让广大职工结合本职工作提合理化建议活动，可采用互动的方法，由先进操作法的工作者对其发明的操作法作详细发布和说明，通过互动交流，切磋技术，达到了团队学习，知识共享的目的。
(五)让职工有难可帮，落实多项措施为职工帮困解难
通过节日慰问、“一帮一”、“金秋助学”、“爱心捐赠”等多种形式，及时帮助困难职工。增强企业的凝聚力，推动和谐企业的建设，从而达到建立帮困机制，企业凝聚人心的目的。
三、实施效果
实践使我们认识到，要实现企业与职工的和谐发展，必须坚持实事求是的原则，一切从实际出发，一切为企业发展和职工受惠着想。只有通过“五有”，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能形成稳定和谐的劳动关系，提高职工以企业为“家”的责任感和归属感，增强企业对职工的凝聚力，从而促进企业的持续、健康、和谐发展。
