郭正霞
中国平煤神马能源化工集团有限责任公司供热分公司
当前国有企业正处于转型升级的关键时期，全面强化国有企业内部党建工作，提升党建工作实效，对于国有企业转型升级的成功非常关键。而党建工作就是强化党的领导的重点内容。本文从当前国有企业党建工作存在的主要薄弱环节分析入手，针对性提出了推动国有企业党建工作创新发展的一些思考。
1、新时代强化国企党建工作的必要性与职能定位
国企从成立的初始阶段就有着明确的职能定位，通过对经济基础进行改造的方式，实现对上层建筑的有效支持。国家通过国企可实现对各项经济政策的有效调控，同时国企也是国家直接参与到经济活动中的主要介质。因此，国企在发展的过程中，除了其是基本的企业之外，在市场经济的发展过程中，其还扮演着非常重要的政治角色。国企党建是我党在国企内处于执政位置与领导地位的具体体现，通过国企党建实现党对国企，进而实现对经济社会发展全局掌控。
2、当前国有企业党建工作存在的主要薄弱环节
一方面，从制度角度来看，部分国有企业在发展的过程中，对于西方现代化企业制度的优势与重要性过分强调，导致党建工作成为了企业内部的一项边缘性工作，导致国有企业治理呈现出复杂化的特点，国有企业承担的政治使命越来越弱化，导致各项党委工作的规定不能高质量落实，在这种错误理念下，党建工作模式长期停滞不前，党建工作弱化、虚化问题突出，党在国有企业全面高质量发展过程中的实际效能不能充分展现出来。另一方面，从员工的实际情况来看，随着各种类型信息的快速传播，员工受到西方错误思想的影响相对于先前有了明显提升，特别是很多国有企业在转型升级的过程中，出现了人员分流、工资降低、福利减少等问题，进一步影响到职工思想。3、推动国有企业党建工作创新发展的相关路径
3.1强化统筹协调，实现党建工作融入到企业发展的各个方面
在国企发展的过程中，强化党对国企的全面领导与构建现代化企业制度相统一。在具体实施中，可从如下几个方面入手，首先，对两者之间的关系应全部处理好，可通过改进员工持股方法，优化监事会、董事会等选举方法的方式，让党委以合法的程序进入到现代化企业治理结构中，保证在国企的人事安排、日常运营等方面充分发挥出应有的作用。其次，对党的组织机构应当充分统筹谋划好。特别在工作内容与具体人员安排方面，应当与企业相互融合、同步设置。在机构同步设置方面，应当推动工作任务、职责分工等方面，全面融入到工作规范、管理制度及体制等各个方面。同时，在人员的配备方面，对于“交叉任职、双向进入”制度进行更为深度的完善，对不同产权结构的公司，探索实行出不同的领导体制，形成科学合理的企业法人结构，确保党委会紧紧围绕企业各项中心工作开展。在具体的工作方法与内容方面，党建工作的具体内容应当充分考虑企业各项运营管理的具体流程，推动两者深度融合，将企业生产运营与党委的各项工作同步进行部署落实，实现相互支持、联动互补的较好效果。
3.2对国企管理制度进行完善，促进党建融入公司治理
推动党建工作与国企各项工作融合发展是党建工作作用发挥的重点，在具体的工作中，应当推动党建融入到具体的企业治理当中。可从四个方面入手，一是对国企管理制度进行规范，对国企管理章程进行深度完善，对党组织与各个治理主体实行无缝衔接，在国企文化建设、管理经营、决策部署及各项规定等各个方面，将党组织的作用全面体现出来，在企业发展的各个方面，推动党组织的实际效用真正融入到其中。其次，对企业“三重一大”制度进行持续完善与落实，特别是对于重大的人事任命与资金支出，党的领导作用必须充分展现出来，但是这个过程中，“一把手”末位表态规定也必须严格落实，全面处理好民主集中与“一把手”负责制之间的关系，建立健全党组织决策保障机制，对参与的内容、具体程序及违规责任等进行明确细化，从体制机制的角度，完善党组织参与到国有企业各项决策部署中的规范化水平。第三，对党建工作保障机制与考核制度进行完善与规范，对考核的办法进行持续改进，推动业务和党建工作共同考核、同时布置，不断增强党建考核所占的比重，对党建考核的内容进行持续优化，将党建工作目标与国有企业的发展目标及应当承担的社会责任全面融合起来，并将具体的考评结果作为衡量国有企业相关人员绩效、薪酬的重要依据。此外，在国有企业行政管理费用的各项预算中，必须将党建工作开展所需消耗的经费纳入到预算中，制定出细化的使用规则与经费管理办法，为开展高质量的党建工作提出全面的资金保障。
3.3构建出完善的监督制度
国企党建工作在各个方面均应当是管大局、把方向的。为了推动国企各项工作高质高效的落实，从党建工作的角度形成完善的监督制度非常关键。在具体实施中，在党组织廉政建设过程中，应当将企业廉政建设融入到其中，通过纪委进入到党组织审查外部、监事会等方式，对国企生产经营各个环节进行全面的监督，对国企内各项权利的运行进行及时全面的规范。同时，可通过在党组织内构建群众监督平台、基层信息公开平台等方式，形成群众廉政和党内廉政的合力，这是党建工作在国企内做实做细的具体体现。同时，在党建工作中，对于建设企业廉政文化非常关键，特别是在思政教育工作中，对于正面榜样作用应当大力宣传，最大限度的将示范效应发挥出来，同时，在党建工作中，注重形成综合治理、标本兼治的反腐体系。
4、结束语
综上分析，全面提升国有企业党建工作水平有着较为重要的意义，但是从当前具体工作开展情况来看，在很多方面还有着较大的提升空间，存在的薄弱环节相对较多。因此，这就需要全面认识到推动党建工作创新发展的重要性，结合国企工作实际，采取针对性的措施，推动党建创新发展、高质量发展。
