“张总监、黄经理、邱会计，三位企业代表好!今天调解中心邀请大家过来，主要就您公司涉及的留抵退税政策享受相关问题做进一步调解……”走进内江市税务局“枫桥式税费调解中心”，一场由纳税人、税务部门、调解员三方共同参与的“税费争议”调解会议正在进行。
其中一位头上有些许白发，目光却炯炯有神的老同志格外引人注目。他就是本次的调解员鲁国兴，一名军队转业的退休税务干部，今年已经75岁。
一纸证书 结缘枫桥
据悉，2021年底，内江市税务局探索成立了“枫桥式税费调解中心”，通过统筹全市税务系统办税资源，建立起税费争议矛盾“事前预防、事中调解、事后优化”的综合治理体系，力争实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
今年5月，为了进一步创新调解方式，充实调解力量，内江市税务部门积极联合司法部门、社区、派出所等外部单位，聘用专职、兼职调解员，打造内外联动的靶向化解机制。鲁国兴就是本次聘任的特邀专职调解员之一。
“枫桥式税费调解中心的建立，拓宽了人民调解组织网络体系的覆盖面，既有法理又富含温情。没想到我退休后又能‘再就业’，担任税费争议的调解员，我想通过努力解决一些矛盾，做一些实事，继续发挥余热。”谈及担任调解员的初衷，鲁国兴说道。
为了提升调解员的专业水平，内江市税务局还专门邀请到“全国百佳调解员”现场进行授课，分享调解案例，讲解调解巧。让像鲁国兴一样的新进调解员除了拥有专职调解员的“上岗证”聘书，也同时拥有调解能力“合格证”证书。
一场调解 深入枫桥
“鲁伯伯，明天下午我们有一场团队调解需要您参与。”2022年6月8日，鲁国兴接到了枫桥式税费调解中心副主任郭莉打来的电话。
原来，内江市污水处理有限责任公司由于享受过即征即退优惠政策，导致在前台办理增值税留底退税业务，申请的增值税留抵税款1310.82万元无法通过审核进行退税。
“我们企业是新建运行，目前又涉及提标改造等，导致运行成本增加，目前亏损严重，主要靠借款运营，急需这笔退税缓解资金压力。于是就向枫桥式税费调解中心寻求帮助。”污水处理厂张莉总监说起本次调解的原因。
为了确保调解工作达到实效，真正解决问题，鲁国兴将功课做在了事前，他联系主管税务机关实地走访了内江市污水处理厂，对企业相关情况进行了深入了解。又去了市税务局货物和劳务税科，掌握了留抵退税政策以及目前的进度。
“调解当天，我第一次作为专职调解员主持现场调解。在企业的陈诉中，我了解了疫情之下企业的艰难，也看到了税费支持政策给企业带来的希望。更感受到了年轻税务干部在落实税费红利上的努力和付出。”回忆起调解的场景，鲁国兴说道。
“通过接近两个小时的调解，税务部门不仅对本次退税款提出了更正申报表的解决方法，还对政府无偿划转、用户移交资产等一系列涉税政策问题进行了现场解答。切实感受到了税务部门用心、贴心的服务。”参与调解的企业财务经理黄兰说道。
一份认可 扎根枫桥
2022年7月7日，鲁国兴在本次调解回访中得知，在多方协调下，企业收到了这笔1310.82万元的退税款，真正将账上的数据变成了支持企业发展的真金白银。
据悉，今年内江市税务系统已经全面整合全市办税资源，形成了以市局“枫桥式税费调解中心”为综合防治“大闭环”中枢核心、6个县(市、区)局“枫桥式税费争议调解室”为区域调解“小闭环”前哨支点的税费争议综合治理体系。
自2021年12月运行以来，内江“枫桥式税费调解中心”已经化解矛盾争议12件，6个县(市、区)局调解室化解矛盾争议44件，调解满意度和成功率均达到100%。
“作为一名老税务工作者，我很高兴看到税务局服务理念的转变，从之前的重管理到现在的忙服务，真正地做到了税企平等，为企业纾困解难。作为专职调解员，我第一次参加了调解，但我期待还有下一次、下下一次……”鲁国兴说道。
在采访的最后，鲁国兴在笔记本上写下了这句话。“在之前我不解枫桥为何意，而如今以己之力奉献调解，接下来将不遗余力，继续向前。”
税务骨干、法律工作者、社区网格员……越来越多的调解员将和鲁国兴一样，加入这个“温暖”的税费矛盾调解队伍，“枫桥经验”正在内江税务落地生根、开花结果。（作者 ：严德凤 欧昌琴）
