中国基层网讯（宋飞报道）近年来，吴起县街道办南沟村紧扣全县中心工作大局和“八大战略”部署要求，坚持以“党建引领、企业带动、项目支撑、产业富民”为整体思路，创新推行“四个三”发展模式，推动了南沟村产业多元化发展，一举改变了单一的农业生产模式，为山地农民如何增收闯出了一条新的路子。
他们的做法：
一是支部带领。认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态理念，抢抓党中央实施乡村振兴的战略机遇和省市构筑全域旅游发展格局的政策机遇，创新提出了抓住农村产改机遇、实施乡村旅游带动、实现南沟全面振兴的发展思路，确立了“党支部+三变改革+乡村旅游”的乡村振兴发展路子，着力把村支部建设成为引领乡村旅游发展的指挥部。
二是党员带头。村党支部在确立发展思路的基础上，充分调动各方的积极性，凝聚发展合力，进一步发挥老干部“智库”作用和党员的先锋作用，让党员成为发展乡村旅游的助推器。退休支书闫志雄带头成立旅游开发公司和林海劳务公司，退休村主任李凤华带头成立苹果专业合作社、赵志斌带头成立养驴专业合作社，党员刘志光带头成立养蜂专业合作社。
三是旅游带富。村党支部充分发挥南沟村自然资源、区位和人文历史优势，推动建设南沟度假村，力争利用三年时间把南沟村建成周边群众休闲度假首选地、农村一二三产融合发展示范村、全市乡村旅游示范村及综合展示吴起退耕还林20周年成果示范窗口，让乡村旅游成为带动南沟村发展的新引擎。
成立南沟村旅游开发公司、苹果专业合作社、中蜂养殖专业合作社等多家独立运营体，并以南沟村旅游开发公司为经营主体，对村组集体、农户的现有资源进行产权评估、股比分配，年底按股分红，其中村集体占比51%、项目涉及组占比30%、项目涉及农户占比19%。
一是整合分散资源。围绕土地、劳动力、技术等资源要素，进行核查清理、登记备案、评估认定。现已整合尚庄科、柳沟、南沟3个村民小组的450亩水域所有权、200亩坝地经营权、3000亩林地使用权，全部折价以股权形式入股旅游公司，激活了农村闲置的土地、林山资源，助推资源变资产。
二是聚合零散资金。紧扣乡村振兴战略部署，坚持以项目带动资金，以资源吸引资金，以资金撬动资金，统筹推进农业产业、基础设施、美丽乡村、乡土文化等各项工作，规划建设以南沟水库为中心，打造水上乐园、生态主题馆、休闲文化广场、民俗风情园、不忘初心广场、百亩荷花塘、美食文化街、烽火观景台、生态产业观赏体验园9个旅游项目，吸纳农业、扶贫、财政、山水林田湖综合治理等各项涉农资金1200余万元，撬动农民分散资金180万元、社会资金50万元，投入到南沟旅游开发公司形成股权，推动资金变股金。
三是推进农民变股东。在充分尊重民意的基础上，把农户（贫困户）的土地、资金及其劳动力作为股份加入到苹果专业合作社，全村167户850人农民变为股东（其中贫困户13户75人）、26户群众入股土地300亩，变为苹果专业合作社的股东。
推行“三带三联”，即支部、合作社、公司“三带动”，与贫困户联股、联业、联营“三联”模式，形成了支部、企业、农户三者“联股、联业、联心”的利益共同体。
一是联股。党员带头认领发展任务，带头参股集体经济，带动全体村民参与乡村旅游发展。党员白涛、闫志雄、刘志安、李凤华等筹资180万元入股旅游开发公司，带动24户农户（含贫困户3户）入股合作社，变单打独斗为抱团发展。
二是联业。通过“党支部+合作社（公司）+贫困户”联产联业联营模式，吸纳457户农户（含贫困户18户）入股养蜂合作社、苹果合作社，把贫困户牢牢地绑在产业链上，把产业链牢牢地捆绑在经济组织上，有效地解决了贫困群众发展产业抵御市场风险难、失能弱能脱贫难、实现长期稳定增收难的问题。
三是联心。通过农村集体产权制度改革，村集体经济不断发展壮大，预计今年仅旅游一项收入500万元。农民不仅成了股民而且成了产业工人，不仅有自己的生产收入，还有股权分红、务工收入，有的持有一种股权，有的持有三个合作社的股权，形成了多元的稳定的持续的增收渠道。
依托南沟水库的生态系统，抓住乡村旅游这个引爆点，在原来发展“一产”的基础上，“接二连三”发展乡村旅游，变资源优势为经济优势，走上了一条“产业融合、业态多元、结构优化”可持续发展的路子。
一是产业高度融合。充分发挥乡村旅游的带动功能，以农促旅，以旅带农，把农区变景区、田园变公园、农产品变商品，形成了农商旅协调发展的格局。今年建成果游园200亩，建成荞面、葵花、芍药、牡丹等农旅特色种植园3000亩，改造提升服务店6家，建设旅游生产道路18公里。
二是创新多元业态。通过打造南沟生态度假村，满足游客“吃住行游购娱”等基本要素，催生了饮食服务、交通服务、教育服务等一批新业态，新增农家乐5家，客栈8家，讲解服务4人，交通服务13人。
三是结构优化升级。传统农业不断改造升级，生产管理走上规模化、精细化发展新路子。建成高标准响富苹果园200亩，建成美食文化一条街一处，传统文化不断挖掘整理，旅游产业不断兴起，打造出具有地方特色的“新牌子”，成为实现农民增收的新天地。
