原标题:“身入”基层更要“心入”基层——丹东推进乡村振兴大调研大落实纪实
5月的辽东大地，青山叠翠，碧水清流。在刚刚过去的这个春天里，一本厚达327页的关于实施乡村振兴战略的调研报告在丹东市引起了强烈反响。
扑下身子，走进乡村，以实施乡村振兴战略大调研为切入点，大兴调研之风，大兴学习之风，以上率下听民意、察民情、解民忧，为振兴发展问诊把脉，以思想大解放，推动丹东改革开放再出发———从这个意义上来说，这本汇聚方方面面智慧和力量的调研报告在全市党政机关和乡镇引起如此广泛的关注，乃题中应有之义。
“贯彻党中央精神不是喊口号。”放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心入”。丹东市用深入细致的调查研究，抓住群众最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
暮春之际，沿着丹东市乡村振兴战略调研组曾经的行进路线，本报记者进机关、赴乡镇、奔农家，每到一地，从每一个采访对象身上，所见所闻所感，无不与“实”这个关键字息息相关。
俯下身，问需于民，问计于民
市委书记亲自挂帅，6位市级领导分别带队，实地走访21个乡镇、1个街道、40个行政村，问卷抽样调查6048人，历时40天……2018年初，一场贯穿着新思想新理念的“乡村振兴大调研”在丹东拉开帷幕。
按照“全面调研、尊重民意;因地制宜、分类推进;重点突出、切实可行”的原则，针对全市沿海乡镇、沿江乡镇、南部平原乡镇、中部丘陵乡镇、北部山区乡镇、中心城镇区6种不同类型地区的特点和宽甸满族自治县振江镇的发展现状，由丹东市18个部门、132人组成的6个调研小组，在做好前期准备工作的基础上，扑下身子，沉到农村一线。
根据调研对象的不同特点，以“搂”上来的最新、最实的农村基层情况为基本素材，对标党的十九大报告中提出的乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，调研组和专家经过归纳分析，撰写了7份调研报告，梳理出一批共性问题，提出既有针对性又适应丹东乡村振兴实际需要的“实施政府供给侧改革战略、实施乡村干部培育战略、实施自然生态环境建设战略、实施文化生态环境建设战略、实施智能乡村建设战略”等思路和建议，为全市实施乡村振兴战略提供决策依据。
之所以投入这么大精力开展调研，并且在财力有限的情况下，拿出扶持资金推动乡村振兴战略的实施，充分体现了丹东市委、市政府持续抓好“三农”工作，把党的十九大精神转化为推动丹东实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的强大动力和生动实践的态度和决心。
“调查研究是我们党的传家宝。想要更好地履职尽责，表面文章不行，粗枝大叶不行，浅尝辄止也不行，必须深入调研。”丹东市委书记葛海鹰说，要把调查研究作为开展工作的基本功，作为工作习惯，带着问题进村入户，到田间地头，面对面征求意见、问计于民，了解群众所思所想、所盼所怨，把所见所闻记下来、整理好，有针对性地分析、思考，这样才能找到工作“突破口”，想问题、办事情才能符合群众意愿，受到群众欢迎。
早在去年，丹东就坚持科学精细的思想方法和工作方法，一以贯之地强力推动调查研究深入再深入。在再审视、再认识市情、县情、区情以及各领域工作情况、认清工作中的短板和不足的基础上，去年底，丹东市委部署由副市级以上领导干部和各县(市)区、经济区党政主要负责同志带头，开展了为期一个月的系列调研、研讨活动并相继召开了5个调研、研讨座谈会，为最终形成抓落实的“丹东版本”提供了有价值、有分量的参考。
沉下去，“真找问题、找真问题”，解决问题
“今年一开始，我就走村子和社区。要想做好工作不能不调研，坐在屋里可干不好事情。”振安区委书记陈福茂阐明了对调研的理解，在调研形式上开放包容，不搞走秀调研、隔空电话调研，内容上不设置问题、不限制范围，有什么问题就解决什么问题。
“调研绝不等于走一圈、开个会、写个调研报告，停留在‘清谈’上。”根据调研结果，振安区把目光瞄准在全区重点产业和新技术、新业态、新模式上，重点围绕净化材料、探伤检测等“专精特新”企业进行精准招商，丰富产业链上下游，提升产业丰厚度。积极推进股权招商、并购招商等“资本+招商”新模式，争取引进一批战略性、龙头型项目，提高招商实效。目前，全区33个复工项目如期开工，中地乳业、康宁药业、玫瑰港湾二期等重点项目正在推进。
调研不是简单完成走访任务，而是要真正问需问计于民，问需问计于企，真正沉下去找问题、抓细节、促落实，已悄然成为丹东市各级领导干部的共识。
“和老百姓炕头坐着唠，倾听到最真实的声音，了解到最基层的情况，理清了我们的思路和下一步工作的着力点。”乡村振兴调研第四调研组成员、丹东市农委副主任于勇军深有感触地说。
在丹东各级党政干部看来，大调研不能为调研而调研，必须到基层“真找问题、找真问题”。
一些参加调研的干部直言，“听到了很多以前在会场、在文件中听不到、看不到、想不到的情况，这些‘想不到’让我不得不反思。”“面对面交谈后，才意识到，有些工作与人民群众对美好生活的向往和追求还有不小差距。”“基层的情况一直在变化，基层百姓也不断有新的问题产生，走不走下去，结果是完全不一样的。”
作风建设永远在路上。依托大调研得来的最新的乡村实情，丹东市相关部门围绕实施乡村振兴战略制定了相关政策，拿出了一批实实在在的措施———为解决部分村集体没有增收项目的问题，根据各村资源类型，分类指导，协助落实产业项目。目前，沿海村水产养殖项目、平原村设施农业项目，山区村光伏发电项目都已初具规模;为解决部分村产业不成规模、产品没有销路的问题，丹东建设了宽甸县城南高新技术产业园区，东港水产品、凤城果菜、振安区小浆果加工集聚区，统一生产销售，逐步形成优质化、品牌化发展模式……
对标先进，比差距找短板，梳理“难点”“痛点”“堵点”问题，推动思想再解放、改革再出发、工作再务实，丹东大地风气日新。
