一、工作背景
为持续优化营商环境，进一步提升服务质效，增强企业办事的便利性，提升纳税人缴费人满意度和获得感，神木市税务局秉承以纳税人为中心的服务理念，持续加大“放管服”改革力度，不断创新服务方式，在全市纳税服务领域推行“专区办、自助办、快捷办”等系列举措，切实解决群众“上班时间没空办理、休息时间没处办理”的痛点，打通了服务群众的“最后一公里”。
二、工作做法
线下“不打烊”专区办。在税务办税服务厅全面推行“不打烊”服务，最大程度满足企业群众“延时办”需求。一是实施预约办税制度。每日提前上班，召开晨会，学习新政策，梳理窗口业务，强调工作纪律。推出“导税台咨询+流动导税服务+前台窗口办理”的“一站式”服务举措，实行“来就办、及时办、高效办”的办税服务模式。导税咨询台做好政策咨询解答、预约登记等事项，合理引导，有序分流，减少纳税人排队等候时间。二是推行延时服务制度。党员干部带头发挥先锋模范作用，主动在工作日午间、下班时间为纳税人服务，让企业和群众少跑腿、省时间、办成事。同时实行延时服务补偿机制，安排合理调休，充分提高工作人员延时服务的积极性和主动性，激发办税服务热情。三是构建“5+2”全天候常态化办税服务机制。在双休日实施轮岗制度，制定岗位人员值班轮班表，按序轮岗。对前来办税的纳税人按照常态化办税服务模式，以最快速度完成相关业务的办理，并做好办税台账，真正做到纳税服务不断档、不打折。
家门口“不打烊”自助办。增加自助办税网点，让“非接触式”办税缴费服务方式成为常态，努力打造“15分钟办税圈”，让信息多跑路、群众少跑腿。依托“15分钟政务服务圈”建设，逐步在各级政务服务大厅、6个镇街便民服务中心、4个办税服务厅开设自助服务区，配备自助服务终端机，实现发票领用、发票代开等高频事项全天候自助办理，有效解决了纳税人在工作时间之外办税难、领票难的问题，也填补了节假日服务盲区，打破了办税的时间和地域限制，让办税“触手可及”，有效减少了实体办税厅窗口排队，真正实现纳税人自助办税、随时办税、便捷办税。
特殊需求“不打烊”快捷办。制定业务高峰期紧急预案，确保纳税人快速办、顺畅办。针对老年人、残疾人等特殊群体有特殊需求、紧急情况的事项，坚持“急事急办、特事特办”原则，开辟审批服务“绿色通道”，实行“告知承诺”、并联审批、“容缺办”等审批方式，为纳税人提供远程指导、线上审核、“无接触”接收资料、结果免费寄递等服务。加强对特殊群体适用政策、系统操作、辅导技巧进行培训，精细化服务特殊群体。通过拓宽网上、手机APP、电话等多种预约渠道，事前预约、专窗办理，组建团队开展上门服务，面对面提供纳税服务，解决部分特殊人员“出门难”的问题，个性化服务特殊群体。
三、工作成效
神木市税务局自实施“不打烊”服务以来，神木市税务局第一税务分局合计受理业务量2303517笔。其中大厅业务量187910笔，占比8.16%;自助终端业务量431320，占比18.72%;电子税务局业务量1684287，占比73.12%。
第一税务分局自助终端机投入使用以来，发票领用业务量达229653笔，发票代开业务量达194488笔，车辆购置税业务量达7179笔。自助终端机的使用可以实现8分钟内完成所需发票的申领，10分钟内完成代开发票的领取，极大缩短了纳税人的办税时间，降低了办税成本。
第一税务分局自开展免费邮寄发票业务以来，共为纳税人免费邮寄1156笔，受理自然人代开发票邮寄644笔，受理企业申请邮寄空白发票512笔。此外，受理电子税务局电子发票领用申请1369笔。此项服务的开展有效解决了纳税人远程办理业务问题，提供了个性化服务。
典型案例
为保障跨区域经验纳税人报验、预缴、反馈的办税需求，第一税务分局智慧办税服务厅实际，凭借智慧设备，以“业务不见面、服务常在线”,让数据网上流转、云端加速，推进“非接触式”办税走向常态，让服务更快捷、更安心。
(一)非接触办税，服务在线，企业定心。在疫情防控的特殊时期，内蒙古康巴什园林绿化景观工程有限公司的财务王女士体验到了税务部门的线上服务，12月内蒙古受疫情影响，内蒙古康巴什园林绿化景观工程有限公司的一个报告表马上到期，但是根据疫情防控管理要求，纳税人无法到达神木现场办理预缴，工作人员远程辅导网上预缴，“非接触式”办税解决实际困难。
在抗击疫情的特殊背景下，神木市税务局积极宣传“非接触式”办税，坚持“全程网上办”和“特事特办”两条腿走路,通过组建跨区域报验工作辅导群、编制跨区域业务操作指南、咨询电话在线答复、远程坐席帮办服务、容错容缺服务等措施，不断提升“非接触式”办税缴费质效,不让纳税人因疫情办税受阻，不让纳税人因办税时间空间受阻，给企业吃下“定心丸”。
(二)优化退税流程，服务走心，企业放心。为助力外来企业更好发展，疫情发生以来，神木市税务局开启了跨区域涉税退税快速通道，积极探索线上服务举措，大力推行电子税务局提交、纸质证明资料延后报等方式办理退税，优化退税流程，压缩退税办理时间。内蒙古浩雨不锈钢加工销售部的朱立新感慨道2021年1月份预缴错误的税款，因为本人没时间办理，愁了好久，优化退税流程后，退税纸质资料都是办税服务厅提前准备好，纳税人只需盖章签字确认，朱立新12月15日提起退税返回内蒙，17日税款就退到了卡上。
2022年8月20日起，神木市税务局组织优秀办税团队组建跨区域报验工作群，一共有九百多纳税人接受了线上辅导。全市“非接触式”跨区域经营涉税事项报告比例为100%，跨区域经营涉税事项网上报验达7400户次，线上预缴申报比例为92%。目前，跨区域经营涉税事项网上报验、反馈已成为常态之举，获得纳税人一致好评。
通讯员：王利伟
