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【非凡十年】 广聚财源惠民生——十年来湖南省邵阳市财政工作综述

2022-10-18 14:42:40    来源:中国基层网    访问:    

记者 袁通杰 通讯员 蔡政

这十年,邵阳市地方财政收入从53亿元增长到118亿元,增长2.2倍。

这十年,邵阳市民生领域支出不断增加,老百姓获得感日益增强。

坚持稳中求进,财政高效稳健运行。“财政是国家治理的基础和重要支柱。党的十八大以来,湖南省邵阳市各级财政部门认真践行‘以政领财、以财辅政’理念,落实积极的财政政策,真抓实干、精抓细干、埋头苦干。”市财政局党组书记、局长朱敏介绍。、

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做大做优财政“蛋糕”综合财力日益壮大

邵阳市加强高质量财源建设,积极构建多点支撑、重点带动的现代财源体系。一方面,深入落实减税降费等各项惠企政策,推动产业转型升级和企业创新,培育税源增长点,增强发展势能。另一方面,科学研判经济运行形势,强化财政收入调度;加强重点行业、重点税源监控,堵漏挖潜,坚决做到依法征收、应收尽收。全市地方一般公共预算收入从2012年的53.66亿元增加到2021年的118.50亿元,增长2.2倍,年均增长9.20%,年均增幅排全省第4位。非税占比从2012年的49.49%下降到2021年的35.89%,下降了13.6个百分点,收入质量大幅提升。基层财政实力不断增强,全市13个县(市、区)中,地方财政收入规模过5亿元的由2012年的1个增加到6个,过10亿元的由无增加到2个,其中邵东市超过19亿元,2022年有望突破20亿大关。

支出结构不断优化民生保障有力有效

全市一般公共预算支出从2012年的247.97亿元增加到2021年的583.87亿元,年均增长9.98%。全市财政一般公共预算支出进一步向教育、文体传媒、社会保障、医疗卫生、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、住房保障等民生领域集中。2012—2021年,全市一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到3565亿元,年均增长10.29%,高出一般公共预算支出0.31个百分点,民生支出占一般公共预算支出比重年均在77%以上,全力保障党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府民生政策和重点民生实事落实落地。

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教育投入更足。2012—2021年,全市实现教育支出817.98亿元,从2012年的58.15亿元增加到2021年的108.97亿元,年均增长7.23%。全面化解义务教育大班额,切实保障教师工资待遇,各学校办学条件不断完善,全市16所芙蓉学校已投入办学,高标准建好湘中幼专。

文体事业投入更大。2012—2021年,全市实现文化体育与传媒支出76.04亿元,从2012年的2.24亿元增加到2021年的6.90亿元,年均增长13.34%。健全公共文化服务财政保障机制,支持公共文化设施免费开放,支持推进体育强市建设,修缮保护历史文物,稳步推进全域旅游。

老百姓获得感日益增强,社会保障更有力。2012—2021年,全市财政社会保障支出724.19亿元,从2012年的38.14亿元增加到2021年的73.74亿元,年均增长7.5%。支持将居民养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到118元,提高115%;优抚对象抚恤和生活补助标准每年以10%的比例递增;城市低保标准由每人每月300元提高到570元,提高90%;农村低保标准由每人每年1400元提高到4680元,提高230%;散居孤儿每人每月基本生活费由600元提高至950元,提高58%;集中供养孤儿每人每月基本生活费由1000元提高至1350元,提高35%;2016—2021年,困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴标准由50元提高到70元,提高40%。

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医疗卫生惠及更多老百姓。2012—2021年,全市财政卫生健康支出513.2亿元,从2012年的28.46亿元增加到2021年的67.87亿元,年均增长10.14%。支持将居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年240元提高到580元,居民和职工医保住院报销比例分别达到70%和90%以上,基本公共卫生服务年人均经费标准由25元提高到79元。

节能环保方面。坚持环保资金投入方向不变、力度不减,2012—2021年,全市节能环保支出89.66亿元,从2012年的4.82亿元增加到2021年的13.61亿元,年均增长12.23%。支持打赢蓝天、碧水、净土保卫战。市城区空气优良率大幅提升,全市所有监测断面水质达标率100%。在全省率先出台河长制“两长两员”管理办法,率先完成禁捕退捕任务。

城乡社区事务方面。2012—2021年,全市城乡社区事务支出291.89亿元,从2012年的6.08亿元到2021年的63.35亿元,年均增长29.72%。重点支持污水、垃圾、园林、市政、路灯等城市基础设施建设,为该市创建国家卫生城市,争取国家文明城市提供资金保障。

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农林水方面。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,确保农业农村投入逐年增长。2012-2021年,全市农林水支出662亿元,从2012年的33亿元增加到2021年的82亿元,年均增长10.59%。坚持“输血+造血”相结合,助力打赢脱贫攻坚战,减少贫困人口72.59万人,全市8个国家级贫困县顺利摘帽。当前,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。

交通运输方面。2012—2021年,全市交通运输支出188亿元,从2012年的8.00亿元到2021年的18.28亿元,年均增长9.62%。十八大以来,怀邵衡铁路建成通车,邵永高铁完成勘查设计已开工建设;邵阳火车站站房改扩建工程全面开工;武靖高速、洞兴高速建成通车,潭邵高速公路大修工程全面完工;白新、永新、城龙、新新高速相继开工。

住房保障方面。2012—2021年,全市住房保障支出171亿元,从2012年的4.87亿元到2021年的12.75亿元,年均增长11.29%。支持农村危房改造16.8791万户,城镇老旧小区改造项目自2019年实施以来,共纳入城镇老旧小区改造项目813个,惠及8万老百姓。

[责任编辑:袁通杰]

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