本网讯（李美春）今年以来，我县非税工作在县委、县政府的领导下和在财政局的指导下，全面推进非税收入管理向精细化、规范化和向科学化方向迈进，不断提高非税收入管理水平，进一步强化征管，严格票据管理，继续深化收入，非税收入再创佳绩，实现了平稳增长。
一、工作推进措施
(一)规范操作规程，增强准则建设
为了完成我县非税收入管理科学化、规范化，对非税收入管理的各个环节、各主要节点进行了认真梳理，对各管理岗位设置、职能划分进行了精心设计，依照依法设定、固化程序、增强监管、完善准则的要求，以条目的方式明确了各管理岗位及工作人员的工作职责、规律规则及学习要求，并明确了详细的责任岗位，然后保证了各项详细工作的落实到位。
(二)规范收缴改革，深化预算管理
逐渐构成了比较完善的政府非税收入管理系统，为贯彻和落实有关精神，增强和规范我县非税收入的管理，我县不断深化非税收入纳入预算管理改革，严格执行“收支两条线”，一切非税收入严格按规定收缴入库。
(三)规范缴库行为，增强收入管理
将各类性质的政府非税收入均由“非税收入信息管理系统”统一开票，再由非税收入信息管理系统分收入性质分门别类缴库，非税收入走上了规范化管理的轨道。
(四)规范政策落实，增强执行能力
为保证县政府非税收入管理的各项政策落到实处，经过增强执行力，狠抓政策落实。严格收费项目管理。严格依照行政事业性收费项目目录管理规则，对全县的行政事业收费项目进行实时审核认定，对改变范围和规范的项目实时进行调整。国家废止收费后，按要求实时调整收费目录。
进一步严格非税收入票据管理，真正做到“以票管收”。 全面推进运用财政票据电子化管理系统，促进“以票控费、以票促收”。按照财政票据电子化改革计划安排，于2018年全面启动财政票据电子化改革工作, 达到了 “电子开票、全程跟踪、信息共享、高效便民”的要求，充分发挥了非税收入票据“以票管收”的作用。
严格票据购领、使用、保管、核销及监督各环节，力求票据与项目、与收入、与稽查相结合，以票管收、统筹调剂。各执收单位财务部门统一领取财政票据并实行建立台帐监管制度，强化责任，切实做到专人、专责、专帐、专库管理，定期向财政、收费局报告并核对票据的领取、使用、结存情况，保证县政府非税收入“颗粒归仓”。
二、对策与思路
(一)创新征管思路。 非税收入具有“所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政”的财政属性，要多角度深层次宽领域宣传非税收入征管政策，为非税收入征管营造良好的舆论氛围。
(二)完善征管机制。进一步规范完善非税收入征管的相关制度，明确征收主体，规范管理，加强非税收入票据管理，与相关单位密切配合，做到应收尽收。
(三)挖掘征管潜力。只要是依据政府权力、政府信誉、国有资源、国有资产和特定公共服务取得的收入，都要纳入非税收入管理范畴，一是对国有资源有偿使用收入应收尽收，要严格依据中央、省、市相关政策，进一步加强国有土地出让收入征收、使用等方面的管理。二是提高国有资产管理效益。重点加强行政事业单位资产对外出租、出借、处置等收入的管理。三是强化行政事业性收费的征管。行政事业性收费收入是政府职能的体现，各单位要严格按照国家规定的征收范围和征收标准执行，确保收入不流失。
