基层网讯（王燕、陈晓东） 近年来，人民银行衡水市中心支行发挥“双牵头”作用，引导金融机构创新信贷模式，积极发放信用贷款，推进农村信用体系建设，初步形成“3+1”模式，即建立“党建+金融+信用”“党建+惠农贷”“双基共建+整村授信”等模式，构建“政府支持、人行主导、多方参与、共同受益”的工作机制，助力乡村振兴战略向纵深推进。
农业银行衡水分行在饶阳县试点推广“党建+金融+信用”模式。即银政合作，依托政府基层党组织，银政共同评定出当地信用村、信用户，农业银行给予信用贷款支持。该模式依托县乡村三级金融服务网络，依托村党支部，由当地乡镇党委政府依据信用村评定标准推荐信用村，再通过村“两委”推荐，党员大会评定的方式选定信用户。将信用户推荐数量、信用户贷款质量等指标纳入乡、村党组织党建考核，与评优奖惩挂钩，有效发挥党组织的引领作用。该模式优化了农村信用环境，通过广泛树立信用村、信用户典型，逐步建立起金融机构、农户、乡村和地方政府多方互利、共同发展的农村信用体系。截至2021年10月底，农业银行在衡水全市已评定信用村353个、信用户2649户，累计发放贷款4.59亿、存量贷款余额1.94亿元。该模式受到了河北省各级政府的表彰，中央电视台等多家媒体的报道。
建设银行衡水分行紧扣农村信用体系建设工作需求，成立乡村振兴金融中心，以“裕农通（河北）乡村振兴综合服务平台”为支点，选取饶阳县端午村为标杆信用村，依托“党建+惠农贷”模式，为该村140户信用户授信940万元，实现了有信贷需求农户授信全覆盖。在成功总结饶阳经验的基础上，该行结合各县特色产业、农业示范区等资源优势，重点围绕深州蜜桃、饶阳设施蔬菜、安平生猪、武邑红梨、阜城漫河西瓜等17个特色种养殖产业，打造县域标杆信用村，实现以点带面，全面推进。截至2021年10底，全辖共为2713户农户提供信用贷款授信额度1.2亿元，发放贷款6580万元。同时依托小微快贷、地押云贷、乡村农担贷等产品，以信用、抵押、担保等多种形式，2021年累计为60家新型农业经营主体和36家涉农小微企业提供信贷支持4200余万元。
衡水农信系统深化“双基”共建工作，通过基层农信社与基层党组织的深度合作，创建信用户、信用村、信用乡镇、信用示范区，以“整村授信”为抓手，积极拓展“双基”共建工作的内涵和外延，不断推动“双基”共建工作向实向深发展。衡水农联社审计中心首选冀州、武强、枣强、景州等4家县级行社作为“整村授信”先行试点。在创建信用村、信用乡（镇）、信用示范区流程方法的基础上，充分发挥“双基”共建县、乡、村三级组织架构优势，通过举办文艺活动、“党建+金融”培训会、优质商户对接会活动推进“整村授信”。截至2021年10月末，衡水农信系统创建信用村3012个，创建信用乡镇47个，创建信用示范园区25个。建档立卡48.99万户，信用评定42.64万户，授信户30.13万，获得贷款户数14.11万，贷款余额96.99亿元。2021年新增“双基”客户贷款余额23.84亿元，授信比例为81.82%，用信比例为38.31%。
衡水市中支充分发挥人民银行在社会信用体系建设中的双牵头作用，协调推动地方政府部门、涉农金融机构共同参与衡水市农村信用体系建设工作，认真研究、指导、督促、落实农村信用体系建设工作任务，积极构建“政府支持、人行主导、多方参与、共同受益”的工作机制，有效促进信用体系和金融服务支农惠农工作。截至2021年3季度末，衡水市共评定信用户507796户，创建信用村4204个、信用乡47个，信用环境大幅提升。
