本刊河北唐山讯 (记者 韩同瑞 通讯员 韩珊荣)在过去的一年里，唐山市丰南区行政审批局在丰南区委、区政府的正确领导下，全区的优化营商环境工作紧紧围绕“四最”目标，持续发力“放管服”改革，行政审批效能和公共服务水平明显提升，擦亮了丰南营商环境品牌。丰南区优化营商环境工作在全市综合评比排名中始终名列前三名。
党组书记局长郝连兴到企业调研
2019年，唐山市丰南区行政审批局全年累计办理各类事项131344件(含委托办理事项)，办结率达到100%，群众满意率达到98%以上。
良好的营商环境，有力地激发了大众创业万众创新。预计2019年，全区完成地区生产总值660亿元，实现一般公共预算收入47.2亿元，同比分别增长8%、5%;全区拥有市场主体48614户，其中内资企业达到8950户，净增企业1266户，超额完成市达任务目标。
2020年，唐山市丰南区行政审批局深入贯彻落实党的十九届四中全会及省、市、区两会精神，在年初局班子会上，党组书记、局长郝连兴提出实施“4363”工程，即以“四最”唐山为目标总领，以“三个越来越”为检验标尺，持续深化“六项改革”，着力抓好“三项提升”，最大限度激发创新创业活力，进一步为丰南高质量发展注入更强动力。
召开专题班子会议研究2020年重点工作
聚焦重点发力，持续深化六项改革
持续深化行政审批制度改革。稳妥做好国务院、省、市取消下放行政审批事项衔接工作，确保按时间节点完成。大力清理规范行政许可中介服务事项。进一步优化行政审批局运行机制，扎实落实行政审批局行政许可事项划转指导目录，确保必划事项全部划转，应划事项能划尽划。进一步优化审批流程，持续推进“一件事”办理模式，从群众需求出发重新梳理审批流程，形成审批服务全流程图，为办事群众提供“套餐式”审批服务。推进行政审批服务事项向基层延伸，加强对经济开发区行政审批局建设的业务指导，继续指导乡镇便民服务中心规范化、标准化建设，提升综合服务能力。
持续深化工程建设项目审批制度改革。进一步优化审批流程，推进工程建设项目审批各阶段全部进驻服务中心，坚决杜绝前店后厂。启用区级工程建设项目审批管理平台，完善推进工程建设项目并联审批，深入构建“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表格、一套机制”的“五个一”审批体系，打破原有的同级同层审批模式，实现“一次申报，资料共享，统一出件”，最大限度提高审批效率。
持续深化商事制度改革。继续巩固多证合一、证照分离工作成果，不断优化企业登记流程，确保企业开办时间压缩至3个工作日内，企业登记、印章刻制和初次发票申领符合条件的分别控制在1个工作日内。推广政银结合模式，大力推进企业登记档案电子化，建立企业电子档案库，以提高档案管理水平，为群众提供更加优质便捷的信息查询服务。扩展企业注销模式，加快完善企业简易注销登记手续，彻底解决“准入易，退出难”问题，最大限度激发市场主体活力，激发创业热情。
持续深化社会信用体系建设改革。不断强化社会信用体系建设，全力打造“诚信丰南”品牌。加强 “信用丰南”平台建设，大力提升信用信息共享交换能力，为全区信用信息归集信用应用提供有力后台支撑。大力推进信用监管，高标准开展“双公示”工作，制定信用信息归集和双公示考核办法。建设联合奖惩系统，编制联合奖惩对象、措施、事项“三清单”，切实推动联合奖惩落地。开展政务失信问题专项整治和企业信用修复工作，落实“红黑名单”及信用分级管理。全区范围内大力推行信用承诺制，探索开展个人信用分建设应用，不断创新信用载体，深入推进“信易招”“ 信易批”“ 信易贷”等信用大数据开发利用，大力创建信用示范园区、示范街区，推动信用城市APP开发应用，严厉惩罚违背承诺、虚假承诺行为，营造讲诚信、重承诺的社会环境。
持续深化“互联网+政务服务”改革。建设政务服务数据共享交换体系，实现区级平台与市级平台、省级平台基础数据库和业务数据库的互联互通，满足政务服务数据的共享交换需求，为信息资源共享、套餐式审批和大数据分析提供支撑。完成区级电子证照库部署并与市级、省级对接，实现省、市、区三级证照数据的逐级汇总。为企业、群众网上办理和查询提供便利，满足各业务部门对证照真实性鉴别、信息共享、辅助录入等需求。深入推进“网上办理”和“掌上办理”，优化“两微一端”服务功能，提供多样化、便利化服务。
持续深化公共资源交易改革。大力推进市场化资源配置，建立公共资源目录清单，落实“应进必进”。不断完善公共资源交易信息共享，实现全省远程异地评标、评审系统的本地应用。不断优化平台体系，推进交易事项“一网通办”和“一网通查”，推进交易活动“最多跑一次”或“一次不用跑”，推进不见面开标，推进公共资源配置或交易全程公开，推进交易服务标准化。创新监管方式，推行协同、信用、智慧、联动监管，推动阳光交易。
红色代办员正在为企业办理相关手续
强化机制保障，努力实现三大提升
强力推进标准化建设大提升。以标准化建设为依托，不断完善各类标准，持续改进审批服务工作。开展标准化建设提升、服务理念提升、窗口服务质量提升、政务服务效能提升、监督管理成效提升、审批案卷质量提升专项行动，不断提升服务质量和效能。强力推进政务服务能力水平大提升。开展“业务能力提升年”活动，加强对审批工作人员的业务培训，进一步提高审批工作人员的业务技能和职业素养。继续深入推进预约服务、上门服务、延时服务、代办服务以及AB岗制度，为办事企业和群众提供有温度、有速度、有态度的政务服务。建立完善政务服务“好差评”制度，让服务绩效由企业和群众来评判，倒逼政务服务提质增效，让政务服务工作人员有“压力感”，让办事群众有“获得感”。强力推进特色亮点工作大提升。以党建为引领，充分巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥党员先锋模范作用，牢固树立“马上就办，办就办好”理念，以“营商环境党旗红”活动为抓手，全面推进“红色代办员”品牌特色进一步升华，紧紧围绕打造“四最”唐山、优化营商环境这一中心工作，造就一支“创新、一流、务实、高效、担当”审批队伍，实现党建质量大提升、干部作风大转变、营商环境大改观，为推动全区高质量发展提供强大动力。全面落实从严治党，持续加强党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，让权力关进制度的笼子。
企业对红色代办员的服务工作表示感谢
在抓好“六项”改革、“三项”提升工作的同时，丰南局在行政审批业务中深入推进“红色代办员”制度，全力打造成丰南的服务品牌，大力倡导“马上就办、办就办好”的审批效率，当好服务发展的“店小二”，最大限度激发市场主体活力，激发全社会创新创业热情。
