“风险扫描数据显示，这户企业在注销前账面还有存货未处置，应当视同销售缴纳增值税”，“这户企业在不动产交易中心有做产权登记，但在金三系统未做房、土两税税源信息采集，存在未申报房、土两税风险”......近日，资阳区税务局以推进落实“身在湖南办事不难”优化税收营商环境为出发点，积极营造市场主体公平退出机制，打通纳税人在注销环节的难点、堵点和痛点，注重从注销清算实际工作中发现问题、找寻办法，编制完善税务注销审核指引，协同开发注销风险扫描应用，全力把风险防范在最前面、把矛盾解决在第一线。
办税服务厅办税人员指引纳税人办理税务注销
基层税务机关在日常注销实务中，无论是系统监控还是人员审核，更多关注程序是否完善，事项是否办结，而疏忽纳税人本身存在的税收风险，让税务注销成为税务征管中的薄弱环节。对此，资阳区税务局组织力量，经过近两个月的编写，搭建了第一批64个风险事项税务注销风险指标体系，建立了标准化的应对指引，并将风险指标转化为风险扫描程序嵌入征管核心模块，利用大数据分析，全方位对纳税人注销环节涉税风险进行扫描监控，逐一排查纳税人在“退出”这一关键环节涉税风险事项，牢固扛稳税收“守门员”的重任。
在实际工作中，税源管理部门每受理一户注销业务，均要通过指引对纳税人进行风险扫描，重点审核比对申报表和财务报表之间数据逻辑关系，逐一排查纳税人重大涉税风险事项，确保税款颗粒归仓。征收管理股负责人付韵忠表示：“今年九月份以来，通过指引共计排除疑点数百个，在堵塞征管漏洞的同时降低了监管成本，实现了注销环节的规范高效运行， 让纳税人办理税务注销登记时能更加省心省时省力。”
目前该应用场景正处于试运行阶段，有望在全省乃至全国范围进行复制推广应用。该局主要负责人表示：“资阳税务将紧密结合基层税务注销工作实际，认真配合上级抓好试点运行，边实践边完善指标体系，努力形成一套完整而行之有效的注销风险事项审核指引，助力打造规范高效的市场主体公平退出机制。不断探索‘以数治税’新路径，打通纳税服务‘最后一公里’，以营商环境之‘优’持续推进各项税收工作提档升级、行稳致远，在税收现代化服务中国式现代化建设中贡献基层税务力量。”(曾杏葭 胡世泉)
