本网讯(李汶航)千里沱江，绵延流长。四川省内江市把推进沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护作为“世代工程”，以全国第一批流域水环境综合治理与可持续发展试点城市为契机，精准施策，全力做好“强、防、提、优”四篇文章，大力推进流域综合治理。今年前五月，沱江老母滩、球溪河口断面水质达到Ⅲ类，水环境持续稳定改善。
强规划推进流域系统治理
思深方益远，谋定而后动。内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护是一项系统工程，涉及面广，任务繁重，离不开早期整体规划。
为此，内江市着力构建治理规划体系，按照产、城、人、水融合发展的理念，以改善流域水环境质量、实现流域经济社会可持续发展为目标，编制《内江市沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护规划(2017～2020年)》;编制流域项目规划，涉及流域治理、生态保护、产业转型、绿色交通等项目441个;配套编制(修编)《沱江流域水污染防治规划》、城市绿地系统、水资源综合规划等20余项专项规划，建立起更加完整的绿色生态规划体系。
在此基础上，内江市立足于生态与文化相融合、保护与发展相协调，编制完成《内江沱江流域文化生态带点线面发展与保护空间布局规划》，围绕沱江干流(内江段)154公里控制保护区域，规划提出了“百曲甜谷·千画江城”的总体定位。
内江还完成了全省唯一的市级空间规划改革试点，开展资源环境承载能力评价，建立起国民经济和社会发展规划、城市总规、城镇规划、土地利用规划等“多规一张图”信息管理平台，逐步构建与资源环境承载能力相匹配的空间格局。
防源头打好“污染防治三年攻坚战”
日前，市中区凌家镇乌鸡冲污水处理站站内道路已经硬化，路旁种植了草坪和绿色植物，呈现出像园林一样的景观。
这个站点是在生态湿地的基础上兴建而成，从地理地形上有利于污水收集处理，同时又被周边的水生植物环绕，从空中鸟瞰犹如一个小型的“湿地公园”。
乌鸡冲污水处理站日处理规模是400吨，是市中区乡镇污水处理站中日处理量最大的场站之一，主要承担凌家镇居民生活污水处理工作。
在内江沱江流域水环境综合治理PPP项目中，乡镇污水处理场(站)项目建设的推进，将实现集中污水系统化处理，可有效提升区域的环保基础设施建设，既保护生态环境，又方便群众生活，提高人居环境质量。
截至目前，内江沱江流域水环境综合治理PPP项目135个子项目已全面开工，42座乡镇污水处理站建成并通水调试或运行，26座乡镇污水处理站已完成一体化设备安装，完成投资20.2亿元，全市累计新增城乡生活污水处理能力16.8万吨/日，新建、改建各类污水管网592.4公里。同时，内江市城乡生活垃圾处理PPP项目17个子项目已完工4个，在建11个，累计完成投资9.46亿元。其中，内江市生活垃圾处理中心专用通道、给水工程已投入使用，保证了垃圾处理中心有效运行。
除此之外，内江市还强化黑臭水体治理，全市11条城市黑臭水体已有10条消除黑臭;工业点源污染治理方面，开展“散乱污”企业排查，整治“散乱污”工业企业278户，关闭整改入河排污口82个，水环境持续稳定改善。
提动能坚持绿色发展理念
“项目于5月6日开工，预计11月试生产。”近日，在威远县连界镇，川威集团·东铭集团钢筋智能制造中心项目正在如火如荼地建设中。
据该项目负责人张毅隆介绍，以往钢筋工程机械化程度低，施工质量和进度难以控制，材料和能源浪费相对较大。钢筋智能制造中心建成后，可实现自动化生产加工，数据提前录入，生产的成品或半成品构件精度高，大幅降低材料和能源损耗，拥有巨大的市场空间。
钢筋智能制造中心项目是内江坚持绿色发展、提升发展动能的一个缩影。
通过流域治理倒逼产业转型升级，内江率先在全省出台流域市场准入负面清单，引导产业发展方向、产业布局，把“四新一大”产业作为推动工业转型升级的主攻方向，切实抓好工业企业节能降耗、落后产能淘汰、清洁生产等工作，全力淘汰过剩产能，规范工业园区污水处理。同时，坚持开源节流，开工建设向家坝灌区一期工程，推进资中、隆昌河库联网输水工程，水资源瓶颈有效缓解。
优管理实行标本兼治
“过去由于基层河长工作交替的关系，一些新人对流域治理工作不了解，要花不少时间和精力。现在有了“沱江玉仔”，河长们之间的沟通变得更加智能、便捷、高效。”据市发改委有关负责人介绍，“沱江玉仔”是一个智慧巡河APP的内置微应用，能同时听懂普通话和方言，具备在线回答流域治理各类问题的功能，对推动流域治理网络信息化向人工智能化转变，促进水环境质量持续改善。
实际上，探索利用“钉钉+河长”APP、“沱江玉仔”机器人，只是内江市创新管理的方式之一。
在破解资金投入难题方面，内江将PPP模式作为推进流域治理项目建设的重要方式，梳理2018年以来需要实施的污染治理项目，将市、县、乡、村的项目进行统一打包，通过引进社会资本注资建设。同时，颁布实施全市首部实体性地方法规《内江市甜城湖保护条例》，挂牌成立甜城湖执法大队，设立环境资源审判庭，建立“两法衔接”工作机制，不断提高流域综合治理法治化、制度化水平。
此外，内江市加强与成都市、自贡市、眉山市等市(州)生态环境保护合作，通过签署合作协议、开展座谈会等形式，开展河湖管理联防联控联治。
加强沱江流域治理保护是一件得民心、惠民生，功在当代、利在千秋的民生大事。当前，内江全力以赴，创新工作方法，以“敢挺、苦干、实拼”的劲头，共同书写天蓝水碧地绿美丽生态的甜城答卷。
