中国基层网6月29日讯（记者 袁通杰 通讯员 张祖旺）6月29日，记者从湖南省邵阳市财政局获悉，截止5月底，全市共筹措就业资金1.95亿元用于稳就业保就业工作，预算安排支持邵阳经开区产业发展资金2-3亿元，用于园区重点市场主体培育……，今年以来，湖南省邵阳市财政局坚决贯彻落实全国、全省、全市稳住经济大盘会议精神，充分发挥财政职能，加大财政支持力度，着力落实减税降费政策，优化财税金融服务，积极为各类市场主体营造良好营商环境，多措并举稳市场主体保就业。
图为市财政局开展党组理论学习中心组(扩大)专题研讨。
坚决加大财政支持力度，助力稳企业保就业。市财政加大园区产业资金投入，预算安排支持邵阳经开区产业发展资金2-3亿元，用于园区重点市场主体培育。加大涉企专项资金投入，设立各类涉企专项资金共计1亿元，积极培育壮大优质企业和专精特新“小巨人”企业，扶持和鼓励企业转型升级、创新发展。积极对接上级涉企专项资金1.13亿元落地邵阳实体企业，支持符合条件的企业建立省级工程研究中心、企业技术中心、工业设计中心，提升传统产业创新能力。预算安排开放型经济专项资金3600万元，用于市区外贸企业“破零倍增”奖励，缓解新冠疫情导致的外贸企业困难，大力帮扶外贸企业渡过难关。同时，强化财政资金保障与就业政策协同，大力支持就业优先战略。1-5月，全市共筹措就业资金1.95亿元用于稳就业保就业工作。
坚决落实减税降费政策，激发市场主体活力。建立退税减税工作协调机制和联席会议制度，大力实施好2022年新的组合式税费支持政策。1-5月，全市退税减税工作扎实推进、平稳有序。完善财政资金直达机制，将减税降费专项资金纳入直达资金管理，确保“一竿子插到底”，直达县市区基层和受益企业。同时，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。1-5月，全市共为参保单位降低失业保险费2593万元，降低工伤保险费885万元;共为1.69万人次失业职工发放失业保险金1966万元，缴纳职工医保406万元，发放失业补助金58万元，真金白银帮助企业减负纾困。
坚决强化财政金融支持，助力企业纾困增效。市财政首期设立并安排信贷风险补偿基金9000万元和贴息资金3000万元，引导金融机构加大对邵阳市实体经济服务力度，切实降低企业融资成本。积极推广“潇湘财银贷”，运用省市两级财政信贷风险补偿基金2000万元，预计全年发放贷款上亿元，支持园区内工业企业、其他行业小微企业和园区外规模以上企业发展。牵头设立总规模3亿元的中小企业应急转贷基金，首期规模1亿元，为企业提供阳光化、规范化、低成本的过桥资金。局属中小企业融资担保公司落实降低融资担保费率政策，将担保综合费率下调至0.7%左右，并对首担金额300万元(含)以下和从事农业生产的农村集体经济组织法人担保贷款500万元(含)以下首担免收担保费，实行新收费标准后，为企业减轻负担500万元以上，切实降低企业融资成本。
坚决优化营商环境，全力做好联点帮扶工作。一方面，严格落实支持中小企业政府采购政策,规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，调整对小微企业的价格评审优惠幅度,灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、确保中小企业合同份额。严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。同时，加强非税收入退付管理，实现非税收入全流程电子化，有效解决缴费退费多次跑、排长队等难题。严格落实涉企收费清单制度，及时开展涉企收费项目清理和调整工作，及时取消、暂停和免征一批行政事业性收费项目。截至目前，市本级继续保留的行政事业性收费只有25项、政府性基金6项。另一方面，用心用情用力做好联点企业帮扶工作，建立对口企业帮扶台账，多次入企现场调研，详细记录企业需求，列出问题清单，明确办结时限，为企业困难提供全流程服务。常抓不懈做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，建立清欠工作台账和清欠工作动态管理机制，督促政府部门及时支付中小企业账款，2021年市直政府部门老欠清偿率100%，没有发生新增拖欠款。
