“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。不断建强基层战斗堡垒，是实现基层治理体系和治理能力现代化的基础工程。很多基层事务是要高度依赖群众信任的基层骨干来实现，基层治理必须首先加强基层党组织这个“龙头”。
加强组织建设，增强党组织的凝聚力。以提升组织力为重点，突出政治引领功能，建立健全强化村党组织政治领导的制度机制，引领基层党员干部群众增强“四个意识”。加强农村党员队伍先进性建设，规范党内教育和组织生活，切实增强党组织的仪式感和神圣感。全面加强“两个覆盖”，扩大党在农村基层各种组织的覆盖面和渗透力，把分散、孤立的群众和社会自治组织联系整合起来，共同致力于把基层建为“团结的基层”，不断把组织优势转化为农村治理优势。
深化作风建设，提升抓落实的执行力。加强党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，需要多方面努力。要夯实基层治理基础，必须要推进党员干部作风持续改善，充分发挥好巡察工作的监督震慑和治本功能，推动巡察工作不断深入。尤其是要持续整治群众身边的“微腐败”问题，坚决纠正、严厉整治损害农民利益的行为，以惩治腐败的实际成效取信于民。
抓好班子建设，激发基层治理新活力。坚持“德才兼备、以德为先、带头致富能力强”的用人标准，打破地域、行政区划限制，在全村乃至全乡镇范围内选拔村常职干部，不断强化党员干部的模范、领导作用。大力推进村“两委”班子专业化，畅通在职和退休干部、教师、医生等“新乡贤”到村任职渠道。加大探索村干部正向激励举措，把村干部报酬和村集体经济增长幅度、群众信任度挂钩，提升村干部工作积极性。(谢博文)
