作为党和国家公共政策执行落实的“最后一公里”和服务人民群众的前端窗口，基层治理是维护社会稳定的重要基石。下陆区结合实际，提前谋划、科学布局，精心组织、统筹推进，着力破解基层社会治理“瓶颈”，扎实推进党建引领基层社会治理深入开展，力争实现基层治理从“单兵作战”向“协同善治”转变。
（一）深化“多网融合”，健全组织体系建设。以党建引领为核心，构建“街道大工委—社区联合党委—网格工作站党支部—小区(楼栋)志愿服务团党小组”构建四级基层社会治理组织体系。建立双向联动机制。建立共驻共建单位与社区的联动机制，充分发挥社区联合党委整合资源、协调议事等作用，通过平等协商平衡各方利益和公共利益，激发不同治理主体参与基层治理的积极性和主动性。深化包保联系机制。区直机关企事业单位继续落实与社区结对包保机制，加大对社区各项工作支持保障力度，及时掌握本部门到社区报到党员干部实际表现，帮助协调解决实际困难和问题。以一网共治为导向，完善“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的基层社会治理共治模式。
（二）强化“多元共治”，构建统筹联动格局。通过整合各方资源，搭建平台，着力推动街道党工委、社区、小区、挂点单位、企业党组织多元共建，构建同驻共建新格局。一是做好“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨，党员报到”联动机制。依托街道大工委、社区大党委，充分整合辖区家企事业单位资源，完善运行机制，建立联席会制度，共同研究解决街道、社区在项目建设、文明创建、基层治理等重难点工作，进一步提高公共服务水平。二是做实“红色物业”三方联动机制。充分总结推广大塘社区“红色物业”自管联盟先进经验的基础上，结合社区实际进行试点，引进城发物业公司，逐步实现物业服务全覆盖。通过落实社区党组织领导下的“三方联动”服务机制，有序引导业委会、物业企业做好基层治理工作，打通服务社区居民“最后一米”。三是做精“网格化”闭环管理机制，以“小网格”实现“大治理”，以社区“双报到”党员、网格党员为基干力量，通过“居民点单、组织下单、党员接单”“八小时之外”认领服务岗位，推进党员干部下沉网格，常态化开展疫情防控、防汛抗旱、扶贫帮困、文明创建、矛盾调解等工作，切实做到民有所呼，党有所应。
（三）优化“多支队伍”，形成协同作战合力。基层干部队伍是直接面对群众,服务群众“最后一公里”的关键角色，基层干部能力强不强，直接关系到中央决策部署的落地落实，关系到群众的切身利益。一是把社区干部激情“提”起来。坚持抓典型、树标杆并用，营造争当先进良好氛围;坚持引进来、走出去并重，全面提升基层治理水平;坚持“减负”“减压”并存，提高社区干部精气神，着力培养出一批主动作为、奋发有为、担当善为的基层干部队伍。二是把社会组织业务骨干能力“升”起来。邀请武汉华师团队领域专家，围绕“推进基层社会治理现代化”，对辖区社会组织业务骨干、社区工作者，进行专题培训，进一步提升组织发动群众、发现处置问题、收集传递信息的综合能力。三是把志愿者力量“挖”起来。对辖区网格员、楼栋长、小区物管员、社区“五老”人员、义工、“两代表一委员”等各类志愿者进行整合，建立起以党员为骨干的志愿者服务团队，实现“小网格释放大能量，微力量促进大和谐”。通过新时代文明实践所(站)，统筹用好主题宣讲、传统节日、家风家训、文娱活动等载体，传播文明、引领风尚。
（四）细化“多维领导”，推动基层减负增效。按照“分类指导、整体推进”的工作思路，加强对各社区指导，进一步推进基层减负增效。一是健全领导责任机制。各党委(党组)书记坚持把党建引领基层社会治理列为“一号课题”深入研究，作为“一号工程”全力推进。积极协调各部门资源力量，不断向基层倾斜，推动各级各部门齐抓共管。二是压实包保挂点工作机制。健全完善包保挂点工作机制，包保人员不仅紧盯分管工作，还要统筹协调全局工作。严格落实“一周一安排、一周一清单”制度，确保包保人员做到任务明确,推进社区工作顺利开展。三是落实跟踪督办机制。各新区、部门要将基层社会治理工作，结合各社区实际，细化分类指导，加强督查督办，确保事事有回音，件件有实效。
