中国基层网商丘讯( 图 /文 祁春兰 陈秀霞)今年7月份的一天，河南省商丘市睢阳区闫集镇张楼村村民张某、申某因管道排水问题多次发生磨擦，双方剑拔弩张，各自准备搬兵大动干戈。
眼看一场大的流血冲突就要发生，入村走访的商丘市公安局闫集派出所民警杨秀建获悉此情后，一边稳住局势，一边向所长刘涛汇报。随后，刘涛联动村里“五老会”中德高望重的老同志一起展开调解。经过十余次的往返奔波，“五老会”成员两头穿梭，为双方摆事实、讲道理，并进行实地丈量测界。两家邻居被民警和“五老会”成员真诚、费心的调解感动得不知说啥好，双方认识到了各自错误，握手言和。
这只是商丘市睢阳区“五老会”成功调解民间纠纷的一个缩影。据了解，自“五老会”成立以来，该区联动“五老会”人员成功调处各类矛盾纠纷620余起，有效防止了民转刑案件的发生。现在，村里只要发生吵架或其他纠纷，“五老会”中的老同志就会主动站出来上前劝解。若有别的不安定因素，他们还及时向派出所社区民警报告。
今年1月份，闫集派出所民警就通过“五老会”成员和相关群众代表反馈的信息，及时擒获两名偷狗嫌疑人，成功打掉一个涉嫌用秘鲁币诈骗钱财的违法犯罪团伙，抓获涉案犯罪嫌疑人6名。
法安天下，德润人心。党的十九大提出乡村振兴战略，强调乡村振兴要“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。“三治”融合，是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。闫集派出所所长刘涛认为，基层派出所处在执法为民的最前沿，又处在化解矛盾纠纷的第一线，必须充分发挥独特的优势和作用。他结合实际，绘制党建引领、智能防控、服务民生、多元化解的乡村治理“一张蓝图”，健全自治、法治、德治相融合的“一体共治”体系，树牢共建、共治、共享理念，引领农村尊法、守法风尚。
将辖区村组内德高望重的老党员、老干部、老军人、老模范、老治安志愿者组织起来，发挥他们的余热，使他们积极参与和协助农村纠纷调解、矛盾化解，以求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，这就是睢阳区因地制宜而建设的民调组织“五老会”。
据了解，在“一村一警”工作推进中，商丘睢阳警方以走好群众路线、做好公安工作为契机，加大走访联络、宣传动员力度，进一步深化了“五老会”建设，使更多散居于辖区村组内的老教师、老党员陆续加入到“五老会”中来。
睢阳区李口镇“五老会”更具特色，他们对待每一起矛盾纠纷做到“调解纠纷时认识统一、程序统一、法律政策依据统一、处理方案统一;倾听当事人陈述用专心、调查取证用细心、开展疏导用耐心、调处纠纷用诚心、下达结论用公心、遇到反复用恒心“四个统一“、“六个用心”。采用评估、督导、考核、激励等措施，对工作积极、成绩突出的个人年终给予表彰和嘉奖。民警还定期将“五老会”成员召集到一块进行谈心式座谈和经验交流，使他们不断提升参与矛盾纠纷调处的水平和效率。
“五老会”的成立和运行，真正做到了矛盾纠纷发现在小，处置在早，有效防止了简单问题复杂化，局部问题扩大化，小组织发挥了大作用。”商丘市公安局党委委员贾洪亮如是说。
