近年来，冷水江市委编办以深化医疗卫生体制改革创新抓手，强化机构编制保障和服务，助推全市医疗卫生事业持续健康发展。
一、摸实情，统筹医卫服务体系“供给侧”需求优服务
冷水江现有1家三级公立医院，3家二级公立医院，以及10多家乡镇社区卫生服务机构，建立了比较完备的医疗卫生服务体系。每千人拥有床位数10.28张，千人护士注册数5.3人，每万人拥有5.94名全科医生。为细致稳妥做好医疗机构人员编制调整工作，冷水江市委编办以“供给侧”需求为突破口，在实地调研摸清情况的基础上，会同卫健部门统筹四家公立医院的编制调整方案。对移交地方管理的锡矿山中心医院，从机构设置、职能配置、编制人员核定等方面予以保障。同时，针对全市卫生医疗机构的用人需求，在编制使用计划上予以倾斜和保证。2020年，核批卫生系统编制使用计划64名，2021年核编49名，2022年核批69名，2023年核批49名。目前，基层卫生医疗机构已基本实现满编运行。
二、出实招，助推创新医卫体制改革提能力
一是实现全科医院全覆盖，市委编办加大全科医生用编需求，及时办理三支一扶、定向培养生、公开招聘、人才引进人员的入编手续，并与卫健部门联动，明确各乡镇卫生院、社区服务中心作为全科医生的联动管理单位，与符合条件的全科医生签订不少于5年的服务契约。二是助推完善我市“3（县级）+10（乡级）+150(村级）”模式紧密型医共体建设机制，推进县城医共体内医疗卫生机构编制“县管乡用”。已有6所乡级医院与县级医院共建县城医共体，冷办社区卫生服务中心与市中医医院中医康复紧密型医共体成功运行2年，社会效益良好。三是创新与高级专业人才合作模式，拟在三尖镇建设首个院士创新中心为老年康养、慢性病治疗服务，市委组织部、市委编办将此列入人才发展专项奖励项目，该中心的建设将带动和培训县乡中医专业人才能力素质提升。
三、做实功，为完善医卫运转体系强保障
一是全面加强党的建设，四所县级公立医院全面落实党组织领导下的院长负责制，分设了书记、院长，还明确了副书记、副院长及内设党建工作机构。二是加大人才保障力度。近4年，医卫系统共引进专业技术人才67名，公开招聘206名，三支一扶与定向培养生安置32名。三是落实防疫情防控的有关奖励政策。对4名在抗疫一线表现突出、勇于奉献、不怕牺牲的4名医护人员免试直接考察入编。四是深化疾病预防控制体系改革，成立市疾病预防控制局，全力推进市疾病预防控制中心与市卫生计生执法监管局的整合，提升疾病预防控制体系能力建设。同时，优化设置了市卫生健康服务中心、市卫生健康监测中心设置，提高全市人民群众的健康水平为宗旨。
四、求实效，助推全市医疗卫生改革与建设上新水平
随着管理模式与体制机制的不断完善，冷水江市成功创建了湖南省健康县，获全省无偿献血先进县市、全省重点民生实事项目”两癌“筛查先进县市称号，医改工作受到省卫健委真抓实干激励，基本公共服务在湖南省A类县市区中排名第19位。（冷水江市委编办 罗楚政 刘明）
