2020年，四川省南部县聚焦争创全省实施乡村振兴战略先进县目标，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实现地方生产总值420.2亿元、同比增长5.4%;农民人均可支配收入达到18083元，同比增长9.5%。成功创建四川省乡村振兴先进县。
咬定目标、高位推动，以不胜不休的决心抓创建。成立由县委、县政府主要领导任双组长的创建四川省实施乡村振兴战略先进县工作领导小组，先后召开县委常委会、县政府常务会、领导小组会、专题会等会议30余次，集中研究部署全县实施乡村振兴战略先进县创建工作，组建创建办和10个专项工作小组，建立起县乡村三级书记共抓、四套班子齐上的领导工作体系。根据《四川省乡村振兴战略(2018-2022年)规划》，结合本县实际，细化实施特色农业产业建设、现代农业园区建设、农村人居环境整治等“十大工程”，全面落地重点项目35个、年度总投资达135.18亿元。
细化制定《南部县2020年创建全省实施乡村振兴战略先进县“百日攻坚行动”日程安排表》，实行分类推进、到点销号。组建专班督查，由县创建办、县委目标绩效办牵头，从县级相关部门抽调工作人员，组建27个创建工作专项督查小组，采取“一周一督查、一月一考评”的方式，对照每项考核指标开展专项督查。限时整改问题，将督查反馈问题清单及时交办至县级领导、相关单位和乡镇(街道)，到期回访、现场交账。对工作不作为、慢作为、乱作为的，从严追责问责，单位年度考核“一票否决”，坚决逗硬奖惩。
对标对表、精准发力，以高点高质的标准抓创建。实施产业提振行动，建设实力乡村。围绕定水—升钟湖、盘龙—八尔湖、火峰山—长坪山“三条特色产业示范线”，建成25万亩晚熟柑橘。引进新疆天业节水集团，建设水肥一体化智能灌溉设施，全域推广智慧监控、智慧决策、智慧灌溉。全年生猪出栏78.312万头。完成撂荒地复耕3.7万亩、粮食播种面积143.1万亩、同比增长4.3%，粮食总产量达52万吨、同比增长5.4%，油料产量9.2万吨、同比增长24.5%。实现农林牧渔业总产值118.3亿元，同比增长7.3%。
实施环境提优行动，建设美丽乡村。大力提升基础配套，新(改)建村组道路452公里，村、组道路硬化率达100%;建成“三源九厂九线”城乡一体化供水体系，农村集中供水率达100%。加强农村环境综合治理，按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的要求，生活垃圾集中处理、集中清运、集中管理的村占比达90%以上，村民小组保洁员配备率达100%;建成污水处理厂68个，实现42个乡镇(街道)全覆盖，农村黑臭水体全面消除，65%以上的行政村农村污水得到有效处理;新改建农村公厕453个，改造农户卫生厕所257811个，实现农村公共厕所和卫生厕所普及率均达90%以上。建成国能生物质发电厂，秸秆综合利用率达90%以上、废旧农膜回收利用率达80%以上、农药包装废弃物回收处置率达85%以上、化肥农药用量减少15%以上。
实施素质提升行动，建设文明乡村。深入推进乡村公共文化服务均等化，建成国家三级县级文化图书馆，乡镇(街道)综合文化站42个、村(社区)综合文化服务中心491个，实现县、乡、村三级文化服务中心达标率和覆盖率100%。成功创建县级以上文明乡镇33个、文明村293个。其中，全国文明村2个、省级文明村2个、市级文明村131个。全县适龄儿童义务教育阶段入学率100%。选优配强村(社区)支部书记，培养选拔150余名复合型人才为党组织带头人。推进村民自治示范，坚持法治、德治相结合，491个行政村(居)“村规民约”全覆盖，持续开展扫黑除恶专项斗争，村级法律顾问配备率达到100%，“六无”平安村(社区)达到85%以上，成功创建国家级法治示范村2个、市级民主法治示范村3个。
实施收入提增行动，建设幸福乡村。做实产业增收，围绕“1+5”特色产业，建立健全“三园带农”等群众利益联结机制。夯实政策保障，养老保险、医保、低保、特困人员救助应保尽保、应救助尽救助，覆盖率达100%，72497名农村低保户对象、123340名农村特困供养人员救助资金分别提标至4680元/年、6084元/年，均不低于全省标准。新(改)建乡镇卫生院26个、村级卫生室451个，每千乡村人口卫生技术人员数达7.52;提升乡村教育质量，改善提升义务教育薄弱环境学校30所、乡镇中心幼儿园18所，推动农村群众享受均等化的医疗教育服务。
强化投入保障。积极探索建立政府引导、企业出资、农户自筹、银行贷款、保险贷款产品等多元化资金投入机制，切实加大向上争取整合涉农资金力度。近年来累计争取、整合、撬动各类资金近10亿元，集中支持乡村振兴战略实施。创新支农方式，建立健全政银担合作模式，设立乡村振兴风险补偿基金500万元，支持农业实体经济发展。紧抓政策机遇，组建有国有龙头企业农投公司，集中发展投融资业务，参与民生工程建设。强化要素保障。建立人才流向乡村机制，累计吸引农业科技人才、乡村实用人才、返乡创业人才等7000余名投身南部乡村建设。
鼓励和支持返乡成功人士、大学生和退伍军人等人才创新创业，累计发放创新创业贷款1350万元，创办企业20余家。深化农村土地制度改革，农村土地承包经营权颁证基本完成，宅基地确权登记有序推进。大力实施城乡建设用地增减挂钩项目，盘活利用闲置宅基地和农房，累计投入2.1亿元，在八尔湖镇、大桥镇、大河镇等实施增减挂钩项目19个，获得建设用地指标4000余亩。(作者：南部县农业农村局党委书记、局长 梁德华)
