嵩县公安局纸房派出所所长刘五保(右三)走访调解
刘五保，男，汉族，1964年12月出生，中共党员，1993年参加公安工作，二级警督警衔，2010年3月任河南省洛阳市嵩县公安局纸房派出所所长，曾荣立个人三等功1次，被评为全省优秀人民警察。
嵩县公安局纸房派出所所长刘五保(右一)调解矛盾纠纷
洛阳市嵩县公安局纸房派出所位于嵩县城南3公里，下辖20个行政村，人口3.8万人。近年来，因城区扩建，区域经济快速发展，涉及群众利益的矛盾纠纷日益增多。针对这种情况，洛阳市嵩县公安局纸房派出所所长刘五保用真心、动真情、办实事，诠释法理情，巧解千家结，先后调解矛盾纠纷千余起，其中疑难纠纷120余起，疑难信访积案6起。他的调解经验多次受到各级领导肯定，并在全县推广，他也被大家亲切称为“调解所长”。
“一桶水”化解邻里纠纷
“坐在办公室里满脑子都是问题，到现场看看满眼都是办法。干工作不能怕麻烦，凡事都应该到现场去走一走、看一看，很多困难就会迎刃而解。”谈起化解矛盾纠纷的“妙招”，刘五保兴致勃勃的说。
洛阳市嵩县纸房村张、王两家是邻居，关系一向很好，却因一件事闹得不可开交。提起那件事，两家人惭愧地说：“真要感谢我们派出所的刘所长，要不是他，真不知道当初会闹成什么样子!”
2017年3月份，王家准备建新房给儿子结婚。施工队在拆旧房时一不小心导致墙体倒塌，砸到了邻居张家的墙上。张家人说自家的房顶被震出了裂缝，房顶漏水，要求赔钱。王家人说砸坏了墙可以赔，但是房顶的裂缝与此无关。双方各执一词。村委会、镇政府相继出面调解，前后折腾了几个月都无济于事，只要王家施工，张家70多岁的老母亲就去工地阻拦，王家儿子对婚房工期受阻非常恼火，放出狠话：“再有人来拦，我就弄死他们!”害怕闹出人命，张家人只好到派出所反映情况。
详细了解情况后，刘五保对这起纠纷进行认真研究，从中发现了症结所在。原来，在乡镇政府和村委会的处理意见中，都要求张家拿出鉴定报告，证明房顶的裂缝与墙体倒塌有关。然而对于农村人来说，找人进行技术鉴定本就困难，况且还要支付一笔价格不菲的鉴定费用，张家不愿配合。虽是民事纠纷，不归派出所管，但如果任其发展，很有可能转化为刑事案件。想到这里，刘五保决定“插手”此事。
第二天下午，刘五保到现场进行实地查看，在两家人的见证下，用水桶将水倒在张家房顶，结果房顶并没有漏水，张家人一下没了脾气，说话也软了下来。刘五保趁热打铁，耐心与王家人沟通，动之以情、晓之以理。王家人本就理亏，听了刘五保的话，也愿意适当赔偿。于是，在刘五保的主持下，当晚便以8000元的赔偿价格达成协议，两家人握手言合，重归于好。
用真诚感化上访“专业户”
“把每一名来访群众都当成自己的亲戚朋友来看待。”这是刘五保对待上访人员的态度。他说：“只要换位思考、以诚待人，就没有解不开的疙瘩和化解不了的矛盾。”
辖区居民孙某(女)今年50多岁，离异单身，是洛阳市嵩县纸房镇出了名的上访“专业户”，因邻里纠纷和家庭矛盾，多年来屡次进京赴省缠访、闹访，村镇干部都怕沾惹上她，只有刘五保愿意和孙某沟通交流。
在和孙某的接触中，刘五保发现这个女人虽然难缠，但还算认理，而且讲情谊。心里有底后，刘五保便耐心与孙某沟通，以情感人、以心化人，让她感到自己被人尊重，消除了思想上的抵触情绪。十九大安保工作中，刘五保带领民警多次找村、组干部座谈，找镇领导协调，先后为孙某解决了临时住房问题，给她在镇上安排了公共厕所管理员的工作，并依法公正地给她解决了一起矛盾纠纷。看到刘五保如此真心实意的帮助自己，孙某逐渐被感动，最终亲笔签下了停访息诉保证书。至此，在刘五保的不懈努力下，辖区6起信访积案全部化解，实现了十九大安保信访积案隐患清零目标。
维护正义铁面无私
面对群众间的矛盾纠纷，刘五保总是耐心沟通、诚心办事。但是如果当事人涉嫌违法犯罪，他绝不含糊，坚决依法处理，即使是自己的亲戚，也不纵容迁就。
张某是刘五保表姐的儿子，因为琐事与辖区一位村民发生纠纷，将对方打成轻微伤。案件发生后，刘五保主动提出回避，并安排其他民警调查处理此案。办案民警了解情况后，先对双方进行调解，但张某一直不愿意赔偿，事情久拖不决，受害人非常不满。刘五保知道后，指令办案民警坚决依法将张某予以行政拘留。
这件事彻底得罪了表姐一家。他们本以为，刘五保看在亲戚的份儿上能够关照自己，没想到他非但不关照，还把人给拘留了。一气之下，他们向法院提起了行政诉讼。一审法院审理后，认为此案事实清楚、证据充分、处罚适当，作出维持原行政处罚结果的判决。表姐一家不服判决，聘请律师，再次向市中院提起上诉。在二审法庭上，法官听了双方的陈述，查看了卷宗，依旧维持了原判。
事后有人开玩笑问刘五保：“你是派出所长，为了一个陌生人，得罪自家的亲戚，还惹得一身官司，这是何苦?”刘五保严肃的说：“公道自在人心，打人就得赔钱，别说是亲戚，就是自己亲儿子，打了人不赔钱，我也不会愿意!”
刘五保常说：“生命的长短是老天爷给的，我控制不了，但每天多干些工作，多干些好事儿，这就会使生命更加充实、丰富”。因长期的疲劳和超负荷工作，2017年6月10日，刘五保因患急性心肌梗死昏迷在自己的工作岗位上，在送医抢救中的过程中，心脏一度停止了跳动，经医生全力抢救，才从死神手中夺了回来，但因心脏放有支架，一天三顿吃药就成了必不可少的科目。住院治疗一个月后，仅在家休息十几天的他忘不下派出所的工作，重新要求返回工作岗位。当时嵩县公安局经侦大队正在侦办一起涉及数千万元的特大非法吸收公众存款案，涉及纸房镇的仍有3名逃犯逍遥法外，受害群众对公安机关不理解、不信任，经常到有关部门上访。刘五保同志不顾身患重病，瞒着家人，怀揣着急救药品，带领民警先后到郑州、太原、银川等地，奔波3000多公里，进行追捕归劝，仅用一个月时间就追回3名网上逃犯，保证了这起特大非法吸收公众存款案的正常诉讼，也给群众挽回经济损失200多万元。
近十年来，刘五保带领民警侦破刑事案件300余起，逮捕起诉120多人，行政处理500多人，从未因为执法问题引起当事人上访投诉，也为发生执法错误问题。特别是由刘五保组织侦办的白某群涉嫌非法转让，倒卖土地使用权案;张某娃因缠访、闹访为手段涉嫌敲诈勒索案;陶某喜等人以反对政府征地为名聚众破坏生产经营秩序案，在全县政法机关均为首例，对此后各办案单位均有一定的指导借鉴意义，在全县有较大的影响力，对打击涉访、涉土等领域方面的刑事犯罪，维护全县的治安形势起到了良好的作用。
刘五保立足平凡岗位，牢记职责使命，守望一方平安，用耐心巧解千家结，用真诚温暖百姓心，用实际行动践行着“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的四句话、十六字总要求，生动诠释出一名基层派出所长忠诚奉献、竭诚为民的担当和情怀。(张沙沙、张红刚)
