在线新经济代表着未来的趋势和方向,是上海“五型经济”特征的集中体现,2020年2月上海市颁布了《致全市企业书》,鼓励企业结合各自实际,采取弹性工时、远程办公、居家办公等措施。与此同时,2022年1月12日国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》中也提到:“要扩大协同办公等在线服务覆盖面,推动远程协同办公产品和服务优化升级”。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第50次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2022年6月,我国在线办公用户规模高达4.61亿,占网民整体的43.8%。
远程办公、在线平台劳动力等新兴工作方式的兴起,带来了灵活性和便利性的同时,也带来了一系列的劳动者保障和立法制度设置的挑战。据悉,鉴于远程办公在立法中的付诸阙如,华东政法大学成立了一支校级立项资助队伍,由四名法学专业的同学组成,并于7月至8月期间,深入上海市,展开了对劳动者权益保护的调研活动。
发放问卷,采集劳动者群体民意
为了更有针对性地解决远程办公中劳动者权益保障的困境,调研组成员对上海市344份裁判文书整理分析,发现当事人和法院对于远程办公中劳动者权益保障问题主要存在五个争议焦点,即劳动关系的界定问题、劳动合同的订立及续订问题、劳动者的薪酬支付问题、劳动者的工时认定问题和劳动者的工伤认定问题。并就以上焦点,制作了相关调查问卷,采取线上方式,面向上海市800位劳动者发放。
通过问卷,对劳动者群体的民意进行调查,发现劳动者对远程办公法律法规了解程度和自我保护意识均有欠缺。大部分劳动者认为远程办公具有比较显著的优势,但同时也增加了权益保障风险,存在着工作内容划分不明、生活与工作界限混同、劳动者心理压力增加等现象。最后,劳动者们提出了自己完善远程办公中劳动者权益保障的建议。
实地走访,了解远程办公最新动态
理论与实践是相辅相成、相互促进的,调查研究要深入群众,聆听群众声音,真实反映群众面临的问题,有的放矢地展开研究。为了进一步将理论联系实际,调研组分别联系了上海市松江区劳动人事争议仲裁委员会、上海市松江区泗泾法院和上海市好才晤会计管理有限责任公司进行实地走访调研。
在访谈过程中,各单位耐心地解答了小组成员们的困惑和想要了解的情况,并提出了对于远程办公未来发展的期许和建议。
图为调研组与上海市松江区劳动人事争议仲裁院程院长、张老师访谈画面。
在仲裁院和法院的调研过程中,法官们指出松江区目前的产业仍然是以工业、制造业为主,基于产业结构的特殊性,涉及远程办公劳动者权益保护的案件数量较少。在有限的案件中,案件的争议焦点集中在劳动关系的认定和工作时长的认定两方面,并且在认定时多持审慎态度。因此,也建议劳动者们在日常工作中,要有数据留痕意识,对于工作中的日报、周报、打卡记录、聊天记录等证明工作内容和工作量的证据,及时保存以备不时之需;在保护劳动者权益的同时,也不能对企业、单位设置过多限制性规定,可能会对其造成一定压力,不利于经济发展。
图为调研组与上海市松江区泗泾人民法庭法官们的访谈画面。
除了司法机关,公司也是调研组重要的访谈对象。好才晤公司的主要业务是提供财务外包,代理记账等服务,其工作性质决定了远程办公其员工们重要的办公形式。好才晤公司配有专门的平台来考核员工的工作完成情况和工作时长,对于绩效的考核主要是以任务完成度为标准。通过访问人事部门负责人,切实了解了对于劳动者而言,远程办公的优势和劣势以及在管理上存在的难题。
图为调研组与上海市好才晤会计管理有限责任公司人事部负责人交流。
知行合一,助力远程办公劳动者的权益保护
知之俞明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明。接下来,“从困境到出路:数字时代下远程办公的劳动者权益保障研究”调研小组会继续发挥高校智慧和青年力量,为劳动者们的权益保障以及远程办公的发展贡献一份绵薄之力。