今年以来，湖南邵阳市大祥区以推进群团改革为契机，充分发挥党建带群建、群建促党建优势，努力破解基层群团工作缺人员、缺项目、缺资金、缺阵地问题，探索出一条以“组织同管、资源同用、阵地同建、计划同拍、工作同推、服务同频”为主要内容的新模式，切实增强了群团工作的政治性、先进性和群众性。
一是突出党建引领，做到组织同管。牢牢把握群团改革正确方向，坚持党对群团工作的领导，建立健全党委定期研究、专题调度群团工作制度，全区做到“三个统一”：明确群团工作统一由党委主管组织工作的领导具体负责，明确工会、团委、妇联负责同志统一进入各级党建工作领导小组，明确统一建立党政群团工作联席会议统筹负责群团工作推进，在组织上保障区乡村三级群团组织在党建引领下拧成一股绳。目前，全区共建立党政群团工作协调机构113个，涉及党政群团各战线人员596名。
二是突出统筹整合，做到资源同用。组织工会、团委、妇联等群团组织将人员、资金、项目、活动等资源进行摸底，统一列出资源清单，全区共列出群团工作资源58项，整合服务资金151.5万元，争取了全国创新创业基金会公益项目、省级区域化妇建、省级党建带团建等省市项目支持20多项。群团组织所有资源均实现了互通共享，推进区域化建设工作时，全区110余个辖区单位、职工组织、青年组织、妇女组织均统筹纳入党建、工建、团建、妇建区域化建设单位，创新创业、困难帮扶等项目和资金通过统筹考虑覆盖了职工、青年和妇女各个群体等。
三是突出平台优化，做到阵地同建。利用美好社区、农村综合服务平台、党建示范点建设契机，整合全区职工之家、青年之家、志愿者工作站、妇女之家、儿童幸福家园等阵地，在区乡村三级建设“统一标识标牌、统一制度规范、统一服务内容”的群团综合服务平台——大祥区群团之家。目前，全区已投入资金600多万元，建设完成群团之家59个，建设面积4160㎡，下一步，计划再建设54个群团之家，实现全区群团综合阵地全覆盖。
四是突出联动推进，做到计划同拍。每季度至少召开1次党政群团联席会议，每月至少召开1次群团工作碰头会和1次工青妇支部会议，通过定期会商的方式谋划工作思路、通报工作情况，确保在工作计划出台和活动筹备阶段就充分听取各方意见，根据各群团组织工作要求调整计划、整合项目，每月统一出台工作计划，共同参与活动组织。今年来，通过沟通协商的方式调整活动计划22个。
五是突出优势互补，做到工作同推。在部署上，每年年初统一召开全区群团工作会议，定期组织群团工作推进会，对阵地建设、组织建设、活动开展统筹安排;在考核上，将群团工作开展情况作为党建工作述职评议考核和基层党建常态化督导的重要内容，群团组织定期参与基层党建常态化督导。今年来，共开展常态化督导7次，专项督导2次，发现问题30多个，全部限期整改到位。
六是突出群众满意，做到服务同频。考虑群团对象的不同需求，开展服务寻找最大的共通点，将群团服务项目进行整合，共同开展“倾听呼声、回应诉求、维护权益、服务成长、汇聚力量、成就梦想”六大服务，用有限的资源尽量服务更多的职工青年和妇女，赢得群众认可，凝聚对象共识。今年来，联合开展了禁毒、文明城市创建、平安创建、关爱留守儿童等服务活动70多次，覆盖群众8000余人，解决问题300余个，帮助维权220多人次。
通过“六同”模式，邵阳市大祥区形成以党的建设为引领、资源整合为前提、群团服务为基础、联动推进为手段、优势互补为关键、群众满意为中心的党群同频建设新格局，激发了基层群团工作新动能。(作者:夏海亚.黄静怡)
