近年来，内江市公安局经济开发区分局(以下简称“内江经开区公安分局”)以积极主动应对公安改革发展为重点，牢固树立“大抓基层、大抓基础”导向，深入创新警务模式，探索建立以指挥调度为核心、以信息化为支撑、以警务实战为重点的基础管控中心，推动整体工作重心下移、基础工作体系化重塑，加快形成和提升新质公安战斗力，努力实现基层“统筹、赋能、减负、提效”工作目标。
基础管控中心
聚合资源提升效能 确保基础工作有人抓、有人管、能落实
宽敞明亮的办公环境、先进齐全的设施设备、职责明确的专班队伍……近日，走进内江市公安局经济开发区分局基础管控中心，显示大屏上实时滚动着各类数据与信息，为上级精准决策提供有力支持。各专班队员利用计算机操作系统，收集任务、下发清单、跟踪反馈，推动基层基础各项工作高效、有序、快速推进。
基层基础工作是整个公安工作的根基，推动公安工作高质量发展，强基固本至关重要。据悉，内江经开区公安分局按照“一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程”的原则，把基础管控中心建设和实体化运行作为“一把手”工程推进，决定由基础管控中心作为派出所综合指挥室，并赋予中心对协同警种考核分值及归总对派出所考核的职能。
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在此基础上，该局重新完善及配置齐全相关“硬件设施”，包括整体办公区域的重新装修、独立办公场所及区域的划分，工作台及职能工位的设置。同时新增并更新“软件设施”，配置实战及承接指令所需的计算机、显示大屏;配备齐全基础管控专班队伍，设置基层基础、案件统筹、风控信息、内部建设共4个岗位，配备民警5人、辅警5人、网格员1人协助开展工作，确保各项工作有人抓、有人管、能落实。
发挥中枢牵引作用 为机关部门警种、派出所“穿针引线”、保驾护航
基础管控中心实体运行后，如何更加精准、高效地为机关部门警种与各派出所之间“穿针引线”、保驾护航?
内江经开区公安分局认真梳理双方之间的需求、分工、协作关系，设立联络员制度，由各专班岗位民警与派出所部门警种联络员进行日常对接，实现警种对接100%、任务对接100%、民警对接100%的目标，努力为派出所营造“下面一根针，上面一条线”的工作环境。
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一方面，加强业务指导，做好风险隐患精准防范工作，通过与各部门、派出所“平时开展常态研判”“战时开展专题研判”的方式，全面梳理“人、事、地、物、网”等方面风险隐患，对重点警情梳理细化到小区、高发时间段后进行通报。此外，每日对辖区风险警情、突发事件、重点人员进行分析研判;每周整合分析风险任务下达的风险隐患摸排工作，明确防控重点和工作方向;每月开展“点事人”制度，形成综合研判材料向领导汇报;每季对派出所风控工作质效进行督导评价，实现风险隐患的精准防控。
一方面，强化监督考核，把降警情、控发案、除隐患作为衡量派出所工作的首要指标，汇总吸收各警种需求、省厅“一网考”等指标，让基层民警工作有目标，行动有计划。同时坚持每月编写《基础工作专刊》，每月统计民警、网格员社区警务工作开展情况，并对派出所进行分局内网通报，全力提升工作积极性、主动性。
治安巡逻
“自从有了基础管控中心，上级业务指导更加精准，目标考核更加明确，能感觉到工作效率明显提高、工作负担明显减轻了。”内江经开区公安分局靖民派出所所长张欧表示，基础管控中心有效发挥了中枢牵引作用，让各项工作一目了然、案件办理起来更加得心应手。
坚持“边运行边完善” 有效实现降警情、控发案、除隐患
在持续深化基层基础工作中，基础管控中心坚持“边运行边完善”的理念，立足公安工作实际，找准工作立足点，坚持精准赋能，有效降警情、控发案、除隐患，实现社会治安良性循环。
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近日，基础管控中心成功运用大数据分析与网格化管理机制，高效排查并化解了一起邻里矛盾纠纷。中心通过监控视频捕捉到壕子口街道内铁社区居民李某、张某因停车场公共区域占用引发争执问题，立即启动矛盾调解预案。社区民警联合网格员深入当事群众家中，耐心倾听双方诉求，运用法律法规与情理相结合的方式进行调解。最终，成功促成双方和解，矛盾得以平息。
数据统计，自中心成立来，督促指导辖区12个社区、5个村全部落实专兼职社区民警联村包片，指导村(社区)治保会完善各类群防群治台账。累计督导派出所开展安全检查1000余次，清理发现安全隐患300余处。合计协助请求支援40余次，业务协同4000余次，协助基础信息核查2000余条。特别是实体化运转以来，社区民警在岗率从60%上升到90%，群众对社区民警知晓率由50%上升到80%。主防能力得到大幅提升。
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内江经开区公安分局相关负责人表示，下一步，将坚持问题导向、实战导向，深入总结基础管控中心实体运行的经验做法，以更明晰思路、更完善机制、更有力举措，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。（ 四川经济日报 记 者 | 毛春燕）
