2022年4月1日，内江市市中区市场监督管理局召开新闻发布会，副局长彭刚介绍，自2021年12月20日以来，内江市市中区市场监督管理局在全区范围内开展以“铁拳出击护民生 铁腕治乱促发展”为主题的“春雷行动2022”执法行动。行动中，内江市市中区市场监督管理局始终紧抓新冠肺炎疫情防控，针对我区市场秩序中的突出问题和短板弱项，持续深入、科学有效做好常态化疫情防控和市场监管各项工作，以冷链食品为重点，严厉打击食品安全领域违法行为;以燃气领域整治为重点，着力排查特种设备风险隐患，强化工业产品质量安全;以加强未成年人保护工作为重点，严厉打击损害未成年人合法权益或身心健康的违法行为;以整治经营活动中乱评比乱排序为重点，严厉打击虚假违法广告、不正当竞争行为;以保障农村地区药品质量安全为重点，从严从快查处违法行为;以涉及安全、生态环境、质量、公共利益等认证检验检测领域为重点，严厉打击虚假认证、买证卖证等违法违规行为。旨在坚决打赢春雷行动攻坚战，确保行动短期内取得了较大实效。
此次“春雷行动2022”执法行动采取“5+1”模式，即以全省统一部署开展的“食品安全”“质量安全隐患整治”“未成年人保护”“打击乱评比乱排序”“保障农村药品质量安全”为重点和以市局确定的“认证检验检测乱象整治执法行动”为自选子行动，多向施力打好监管执法“冲锋战”。
本次执法行动，内江市市中区市场监督管理局共出动执法人员2600余人次，检查学校食堂、农产品集中交易市场120个，检查特种设备使用单位220户，检查特种设备生产和充装单位6家，检查消防防护及火灾逃生产品、消防灭火设备产品生产、销售企业5家次，检查冬季取暖用品生产、销售企业40家次，检查烟花爆竹、危化品生产销售企业15家次，检查电动自行车及动力电池生产、销售企业16家次，检查燃气具、燃气泄漏报警器生产、销售企业40家次，检查酒吧、网吧、纪念馆、动物园等场所8家次，检查药店、诊所、医院、超市、母婴用品店、宾馆等重点场所480家次，开展协作执法4次，开展行政约谈2次，设置LED宣传标语和张贴宣传海报32处，通过人民日报四川食安频道、四川法制网和内江日报等主流媒体开展新闻信息宣传132篇次，立案查处各类违法案件354件，有效地打击了各类违法违规行为，营造了公平公正的市场秩序。
为切实做好2022年元旦、春节及“两会”期间重要民生商品和服务的保价稳供及安全稳定，内江市市中区市场监督管理局始终将疫情防控和燃气安全摆在当前工作的首要位置，结合工作实际情况，坚持日常监管与春雷行动相结合，举全局之力，多领域齐头并进，从严从快查处各类违法行为。同时，在积极总结往年春雷行动经验基础上，不断完善监管与执法相融合、局队所相互联动的“新路子”，持续推动春雷行动执法品牌深入人心。
一、“三强三重”严守药品质量安全底线。
一是强安排重部署。药品质量安全关系人民群众切身利益，关系经济社会发展大局。内江市市中区市场监督管理局结合区域药品监管工作实际，制定了药品质量安全行动方案，明确了主要任务和整治措施，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的良好工作局面，严防严查严控药品等质量安全风险，全面落实“四个最严”要求，保障人民群众用药安全。二是强监管重机制。区市场监管局针对药品、医疗器械、化妆品领域群众反映强烈的突出问题，以严厉打击制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售为重点，集中时间、集中力量，重拳出击，深入开展整治行动。以严查违法、严控风险为主线，持续加大监管力度，查处一批大案要案，公布一批典型案例，移送一批犯罪线索，消除一批风险隐患，完善监管机制，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，提升监管能力，确保整治行动取得扎实成效，确保全区药品安全。三是强协同重联动。坚持全区“一盘棋”，不断加强与卫健、公安等部门的协作联动，纵深推进联合检查和行刑衔接，建立健全长效协同机制，严惩违法行为，不折不扣推动药品质量安全整治行动“掷地有声”，切实维护药品安全和人民群众生命健康，为迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造药品质量安全环境。
二、“三精”助力燃气具等产品质量专项整治向纵深推进。
一是精心部署开展检查。内江市市中区市场监督管理局针对辖区内销售主体，采取“明查暗访、四不两直”等方式，重点检查家用燃气灶是否按照国家标准设置熄火保护装置等相关安全装置，家用燃气具有无CCC 认证证书、标志，证书标志是否对应等。针对检查中发现的问题，已依法依规处理。二是精确强化抽查力度。为加大流通领域抽查力度，对辖区内燃气具产品经营主体实施现场抽检，及时发现不合格产品，公开监督抽查情况，杜绝不合格产品流入市场，此次共抽查燃气具产品4批次，针对检验结果将依法进行后续处理。三是精准宣传消费警示。执法人员在检查过程中，积极引导宣传，加强提示警示，多渠道、多方式宣传购买注意事项，督促企业落实主体责任，严把进货质量关，普及燃气具产品质量安全知识，讲解购买注意事项，引导消费者科学、理性购买。
三、“零死角”“零盲点”“零遗漏”，织密燃气领域特种设备安全“安全网”
地毯式检查确保燃气领域特种设备安全“零死角”。内江市市中区市场监管局将春雷行动结合“我为党和人民争取更大光荣”实践活动，加强辖区内液化石油气瓶充装使用全环节及天然气经营企业的隐患排查力度，共检查充装企业6次，检验燃气配送点16户次，检查农贸市场、商超综合体12个，抽查各类气瓶45只，在使用环节发现过期气瓶1只，均及时向充装企业反馈并现场对过期气瓶进行了安全处置;共检查天然气经营企业5户次，排查各类安全隐患3处，立案查处违规使用未经检验压力管道企业一户。
广泛动员确保燃气领域特种设备安全宣传“零盲点”。为加大新的气瓶安全技术监察规程的宣传力度，通过集中宣传，监督检查等方式向各类液化气充装、配送、使用企业及广大群众发放气瓶安全使用常识，气瓶安全技术规程等各类宣传资料500余册，向公众和企业普及了燃气安全使用相关知识。
严把检验关确保燃气领域特种设备安全“零遗漏”。为严把燃气压力管道安装验收关，内江市市中区市场监管局对全区每一条新建燃气压力管道进行现场监督检查，审核其安装资质、设备资料，监督其现场安装操作规范，并将检查情况形成记录。通过现场监督确保新建压力管道使用安全，同时掌握每条新建管道走向及承压范围为今后日常检查打好基础。由于辖区老旧燃气管道安装年代久远等遗留问题，市中区市场监管局联合内江市特检所、内江华润燃气有限公司对全区老旧燃气管道数量、位置、使用情况进行全面摸底排查，并顺利对老旧燃气压力管道完成定期检验。
四、筑牢未成年人保护市场监管长效防线
以制度强力量，夯实防线之基。以“春雷行动2022”未成年人保护执法子行动为契机，探索建立市场监管领域未成年人保护长效机制，制定《市中区市场监管局关于印发〈进一步加强未成年人保护工作方案〉的通知》，成立工作领导小组，在全局统筹抽调精英骨干，由副科级领导任班长，组成执法专班、法规专班、后勤保障专班，形成高位推进未成年人保护工作长效机制。以执法显震慑，发挥防线之效。充分发挥未成年人保护工作领导小组作用，凡涉及未成年人保护方面案件，明确由执法专班接手，组织相关股室共同协商，案审会优先讨论，专案专办。以沟通铸合力，拓宽防线之域。积极加强与区检察院、区卫健局、区教体局、区公安分局联系沟通，持续深化行刑衔接、府院联动等跨部门协作机制，实现执法资源共享、部门整体联动的局面。对婴幼儿食品店、校园食堂及周边食品经营户、儿童玩具店、文身店、烟酒店、网吧、酒吧等经营场所共协调组织联合检查4次。
五、刚柔并重，执法服务两不误
内江市市中区市场监督管理局结合“我为群众办实事”活动,刚柔并济开展市场监管各项工作,全力维护大市场交易秩序。以“刚”为引,严肃查处各类违法行为。市中区市场监督管理局始终将“春雷行动”作为一项“民生工程”、“民心工程”，坚持 以“刚”为引,以“春雷行动2022”5+1子行动为重点,开展铁腕整治,坚决扼制违法犯罪势头,营造舒心放心的市场环境。以“柔”为旨,持续优化市中区营商环境。针对春雷行动期间发现的情节较为轻微的问题,坚持以“柔”为主,实行“不只为执法而执法”理念,严格落实“首违不罚”机制,大力推进柔性执法,以教育、责令整改为主,靠前服务,主动帮助高新区和市中区工业园区十几家省市重点企业,进行上门服务和规范经营行为，行动中累计发出责令整改通知书31份,帮助各类市场主体规范经营行为800余个次。
下一步，内江市市中区市场监督管理局将紧扣春雷行动要求，继续做好疫情防控和市场监管工作，严防死守关键卡口和重点营商区域，根据疫情防控和行动需要，定期开展联合检查执法。结合中区实际因地制宜完善监管措施，精准化解食品、药品、特种设备、重要工业产品等安全风险，科学指导并督促生产经营主体规范落实安全主体责任，广泛动员社会力量共同参与，积极展现市场监管部门担当作为，进一步铸造“春雷行动”执法品牌。（黄成江）
