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“两在两同”建新功行动丨让“过程”变“起点” 让“成效”成“动力”

​ ——淮安法院通过教育整顿积极构建长效机制

2021-08-16 21:00:01    来源:中国基层网    访问:    

政法队伍教育整顿开展以来,淮安法院将“当下改”和“长久立”相结合,坚持“边探索、边实践、边总结、边推进”,让教育整顿的“过程”成为多项工作改进的“起点”,让教育整顿取得的“成效”成为推动法院跨越发展的“动力”。

今年7月份开始,市法院启动队伍教育整顿“回头看”,强调“决心不变、标准不降、力度不减”,积极总结经验,巩固教育整顿成果。

增强规范意识让教育整顿成为常态

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图|章润院长接待来访当事人

教育整顿期间,全市法院认真组织问题排查整改,全面梳理创新经验和有效做法,用制度形式加以固化。

教育整顿中,全市法院全面排查上诉信访案件,充分听取了当事人和法官的意见,结合法院实际,加强“释法说理”工作,促进纠纷实质性化解。8月10日,市法院出台《关于加强二审服判息诉工作的意见》,提出了“主动引导当事人举证”“主动向当事人释明相关法律、司法解释规定”“主动加强与一审法院联系”等系列要求。

对发现一些案件因为立案分案不规范而造成群众不满意的问题,市法院经过调研,对立案、分案这两项看似和审判“关联不大”的工作进行了规范。8月9日,市法院出台《民事案件立案分案工作规定》,对立案流程、不受理案件情形以及分案依据、案件移送、案件分配等进行明确规范。

案件速裁工作相对来说属于一项新工作。教育整顿中,人民群众对又快又好审理案件的需求促使淮安法院大力提升速裁快审工作质效。8月3日,市法院出台《关于深入推进速裁快审工作全面提升审判质效的指导意见》,要求全面推进速裁快审工作机制,常态化运作速裁快审组织机构。

此外,市法院针对违法违规办理暂予监外执行问题,计划制定《关于规范暂予监外执行案件办理的工作指引》;针对道交领域“不当拒赔、不当拒调、不当上诉”问题,计划制定《道路交通事故损害赔偿项目计算标准》《道路交通事故主要情形损害赔偿责任比例》;针对超标的保全、超范围查封等不规范问题,计划制定《关于规范保全工作的意见》。

增强大局观念把服务发展记在心间

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图|服务乡村振兴(涟水)实践基地挂牌

“这是全市法院系统助力乡村振兴的系统举措!”淮安市委书记陈之常对市法院《关于加强人民法庭工作助力乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》给予充分肯定。

该《意见》从“发挥审判职能,坚持司法为民、参与社会治理、加强自身建设和加强组织领导”等五个方面,提出了24条具体工作举措,充分发挥法庭一线化解矛盾纠纷等方面的作用。

除了服务乡村振兴战略,全市法院还积极搭建多项机制,营造良好的营商环境、服务中心城市建设等。聚力聚焦服务保障高质量发展,组织制定《关于为加快淮安长三角北部重要中心城市建设提供司法保障的实施意见》。

聚力聚焦优化法治化营商环境,组织制定《破产企业管理人临时账户资金监管工作方案》《关于优化营商环境规范破产财产网络拍卖的实施意见》。自8月10日起,为了优质高效地为台商台企提供司法服务,涉台胞投资企业一审民商事案件由开发区法院集中管辖审理。

今年6月1日,淮安青年城二期项目正式动工。这个曾经引发二百多起诉讼的“问题楼盘”,在“府院联动”的合力下,实现了“购房业主百分百拿到不动产证、债权人债权额百分百清偿、购房业主应得的违约金百分百支付”,成为法院助力社会发展的经典案例。

深化为民情怀把群众满意作为标准

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“立案登记‘跑一次’、诉讼服务‘热线通’、跨域立案‘全覆盖’、诉费办理‘便捷化’、电子查档‘一键通’、卷宗移送‘不拖延’……”5月17日,市法院召开新闻发布会,公开承诺全市法院诉讼服务中心的十项诉讼服务。这是该院围绕全市法院诉讼服务窗口是否存在“不文明、不规范、不高效、不公正”等“四不问题”排查梳理而形成的整改措施之一。

队伍教育整顿过程中,市法院针对群众反映强烈的“执行难”问题,向“信息共享难、精准核查难、财产控划难、联动惩戒难”等顽瘴痼疾开战,在全市开展“执行破壁行动”,积极打造执行“市域联动网、纵向贯通网和横向配合网”等“三大网络”,不断推进执行工作提速增效。

教育整顿期间,市法院组织全市法院开展“我为群众办实事”活动,重点组织实施司法惠民“六件实事”:积极参与通网诈骗“断卡”行动,依法严惩电信网络诈骗及电话卡、银行卡“两卡”犯罪,综合采取多种措施,最大限度遏制犯罪蔓延势头。

推进建设工程领域违法行为联动治理,推进建设工程领域违法行为联动治理,全面深化同住建部门、建筑行业协会间的问题线索移送、信息通报、联合整治等制度机制。

积极参与化解大运河沿线化工企业搬迁员工安置问题,建立健全关停、搬迁企业员工分流安置司法保障工作机制,发挥劳动争议一体化调处机制功能,避免发生群体性事件。

扎实开展集中治理涉诉重复信访、化解信访积案专项活动,全面落实领导包案、分类处理、规范办理、严格办结各项要求,抓好重点涉诉信访案件化解攻坚。

深化审务进基层、法官进网格“两进”活动,完善“三下三护九机制”,常态化组织法官进网格活动。

组织以《民法典》为重点的以案释法系列普法活动,充分利用法院拥有的案件这个“富矿”资源,通过不同平台和方法,打造不同艺术形式的普法精品和案例。

供  稿:赵大为

[责任编辑:杨正洪]
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