沱江两岸绿水悠悠，甜城风光日新月异。自党的十八大以来，税务部门始终坚持发挥税收职能在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用，深化税收征管制度改革，推动税收征管现代化。十年间，税收部门始终紧扣时代脉搏，以高质量发展书写税收现代化发展新篇章。
一张蓝图绘到底 深化改革惠民生
“我与财税行业打了18年交道，2012年开始负责兴鑫税务师事务所，这些年来的工作经历，让我对财税工作有着直观的体会，大致概括为三个方面：一是依法治税的深化，特别是‘管户’变‘管事’的转变，这很关键，以前一些基层岗位的自我裁量权较大，在某种程度上来说，加大了税收执法风险。但随着改革的不断推进，‘管事制’逐渐普及，让企业在处理涉税事宜上显得更加轻松和规范，税收法治的观念更加深入人心了。二是税收治理能力的提升，这十年，税收征管经历了‘经验管税’到‘以票控税’再到‘以数治税’三个阶段，税收征管从靠经验、靠发票逐步发展为依靠“大数据”治税，愈发规范化和智能化，国家税收安全得以巩固。三是宏观税负率的下降，过去的十年，国家各项税费优惠政策力度空前，从‘营改增’到增值税税率调整，从企业所得税研发费用加计扣除比例的调整到个人所得税综合汇算的广泛运用，企业税负呈现逐年降低的态势，对市场主体来说，是不可多得的黄金时期。”内江市东兴区政协常委、兴鑫事务师税务所熊伟说道。
这十年，在党的坚强领导下，税收改革全面发力、纵深推进，各项税制改革持续发力，税收征管改革从合作到合并再到合成，逐步构建起优质高效统一的税收征管体系。在这十年里，我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%，税务部门与纳税人缴费人共同成长，着力推进税费改革发展，一步一个脚印走出了惠民利民之路。
“常客”变“稀客” 税费服务更便民
从“进两家门”到“一窗通办”“一网通办”，从手写录入到网上申报、自动算税，从纸质发票到电子发票、全电发票……十年间，纳税申报流程和办税服务体验发生了巨大变化，而每一次的变化背后都有纳税人发出相同的感慨：办税缴费更便捷了。
四川省内江市甜城糖酒有限公司财务负责人陈萍亲身经历了这十年间纳税申报方式的变化，“十年前，每到申报期我就会焦虑，每次申报都需要边看凭证边录入电脑，完成后还需要手动校正。每个月都要填很多张报表，不少还是手填，系统数据互不联通，同样的数据要在不同的报表上填，不太便捷。查询申报信息也不是很方便，有时统计个数据系统需要加载很长时间。如今报税基本不用自己计算，只需要查看金额是否正确，申报内容也比前些年精简了不少，报表间的数据联通性肉眼可见地变好了。”
“税务部门设立了诸如税费服务局、税费服务支持中心、‘枫桥式’分局(调解室)等机构，将纳税人涉税问题集成“问办一体”，对我们这类小微企业实施‘一体化’服务，很有用，有时候一个电话，涉税问题就解决完了。办税负担也减轻了，十年前可能是国地税两边跑，每月申报，现在大多涉税缴费业务在电子税务局上就能办理，我们一年都去不了几次办税厅。”谈到这些年税费服务方式的改变，四川巧夺天工信息安全智能设备有限公司公司财务总监周静梅感慨说道。
十年来，税务部门先后实现至少7大类53个事项“同城通办”、4大类21个涉税事项“省内通办”、4大类15个事项“全国通办”，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项。纳税人缴费人满意度和获得感的不断提升，源于“马路”到“网路”的转变，源于“纸上”到“指尖”的转变，源于“最多跑一次”向“一次不用跑”的转变。
“减法”变“加法” 减税降费添动能
从2012年“结构性减税”到2013年“结合税制改革完善结构性减税政策”，从2015年“定向减税和普遍性降费”到2019年“普惠性减税与结构性减税并举”，再到2022年“坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举”，我国退税减税降费政策年年加力、层层递进，为助力经济社会高质量发展，护航中国经济行稳致远注入强大动能。
税务干部辅导纳税人填写退(抵)税申请审批表
聊到近十年来的税收优惠政策，四川汇宇制药有限公司董事长丁兆深有体会：“我们作为抗癌药物的生产研发企业，国家的好政策让公司在这10年间迈入发展快车道，我大致算了一下，光是出口退税就有4000余万元，再加上增值税留抵退税以及其它税费优惠估计有近一个亿。得益于这些资金的扶持，我们研发投入越来越多，产品也越来越丰富，从单一产品到多种产品，从欧盟GMP到美国FDA，我们一路闯关、一路壮大，见证了这不平凡的十年。”
十年来，全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超11.8万亿元，国家用收入的“减法”换取企业效益和市场活力的“加法”。随着减税降费红利的释放，市场主体不断扩大，十年来，新办涉税市场主体累计超9000万户，年均增加逾千万户，市场主体的积极性得到了有效激发。(李权 刘庆)
