庐山西麓,贤母圣地,古韵柴桑,渊明故里。九江市柴桑区位于江西省北部、长江中下游南岸,东依庐山,北靠长江,毗邻九江市中心城区。2017年,柴桑区由“县”跨入“区”,两年来,柴桑区干群砥砺前行,踏上发展快车道,活力四射的“年轻”柴桑区呈现眼前,产业体系蓬勃成长,城市品质逐步提升,“三城”同创渐入佳境,民生实事捕获“芳心”,主题教育收获硕果。
汉高祖六年,公元前201年,始置柴桑县。两千多年的历史长卷中,陶渊明、蔡公时、黄远生、蔡若虹、许德珩……历史的天空里群星闪耀,人文荟萃,翰墨生辉。柴桑,还是贤母文化的发源地之一,中国古代“四大贤母”中,“截发筵宾”的陶母、“精忠报国”的岳母曾先后在这里生活居住。中华贤母园以贤母文化为载体,集文化教育、生态休闲、旅游观光于一体,正以独特的人文内涵吸引着八方游客。当历史的辉煌成为过去,现代柴桑伴随着第四次工业发展浪潮,正成为广大客商投资兴业的热土。
打开成绩单,一组组数据令人惊喜,1至10月,全区财政收入完成20.9亿元,同比增长2.9%。固定资产投资累计完成110亿元(三季度),同比增长13.6%;生产总值112.23亿元(三季度),同比增长9.8%;金融机构存款余额180.86亿元,同比增长13.8%;贷款余额176.4亿元,列全市第2位,同比增长38.2%。
今年以来,柴桑区紧紧围绕市委、市政府“融入长江经济带,振兴江西北大门,打造区域率先发展战略高地”的战略目标,按照“全力决战工业、倾力改善民生、着力创建三城、建设强盛新区”发展思路,坚定不移稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定,各项工作取得了较好的发展。特别是区班子精诚团结凝心聚力,埋头苦干,奋起直追。区四套班子身先士卒,不分一线二线,不分前台后台,既当指挥员又当战斗员,真抓实干,围绕区委的决策部署扎扎实实干事业,一心一意谋发展,广大党员干部心往一处想,劲往一处使,忠于职守、勤奋敬业,奋发有为,努力创造经得起历史和人民检验的业绩,促进了柴桑区经济社会迅猛发展。
今日柴桑区,绽放的是璀璨的五彩,描绘的是恢弘的画卷,涌动的是蓬勃的力量。勇立潮头、敢为人先的柴桑区人梦想之翼已徐徐展开,紧抓战略机遇,在这里续写着新故事……
抓招商 建项目 工业经济突飞猛进
2019年,柴桑区继续铿锵前行,“柴桑项目”奋战前行,134个重大项目按时间节点快速推进;“柴桑速度”刷新史册,不到4个月就签约投产的长江新材料项目再创佳绩,多次荣获省市“创客”大奖;“柴桑服务”温暖人心,全面对接“赣服通”,964项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”……2019年,柴桑区决策者带领党员干部继续奋斗,把项目建设和经济发展扛上肩头,把踏实和苦干埋在心底,砥砺奋战,在招商引资、项目建设、优化服务等方面交出漂亮的成绩单,为柴桑区经济发展添上浓墨重彩的一笔。
柴桑区区位优势得天独厚,现代交通四通八达。它地处长江黄金水道和京九铁路的交会处,承东启西,引南接北。杭瑞高速、福银高速穿境而过。随着昌九城际、武九客专、九景衢高铁的开通,到南昌只需40分钟,到武汉只需一个半小时,到杭州只需4小时,到上海只需5小时。
柴桑区积极利用水陆空立体交通优势,将投资“洼地”变成投资“热土”,该区在招商引资上下功夫,始终坚持招商引资“头号工程”不动摇,大力推进新材料首位产业以及电子电器、绿色食品两大主导产业“强链”“补链”招商,今年1至11月,全区累计引进2000万元以上项目92个,成功举办第三届巾帼“双创”投资洽谈会,现场签约项目亿元以上项目12个,总投资额64.6亿元。形成了以博莱、礼涞、仙客来等一批“来字号”企业为龙头的绿色食品产业;以华林模具钢产业园、富美家装饰材料、长江新材料科技研究院为龙头的新材料产业;以历源电器、德思光电、广门电子为龙头的电子电器产业。同时,强化“亩产论英雄”导向,积极利用存量厂房和土地进行招商,累计盘活闲置用地2035亩。2018年全区综合实力在全省排名35位,位次前移9位,进位数列全市第2位。
技改投入、科技创新、培育发展新动能是柴桑区企业的三大“制胜法宝”。目前,全区共有国家高新技术企业38家,省级科技型中小微企业30家;国家级技术中心4家,省级技术中心4家;国家级认证中心1家,国家级众创空间1个,创客大学孵化基地2个;博士后科研工作站1个,院士工作站3个,博士后创新实践基地1个。创新出台了《优化服务中端及以上人才试行办法》,颁发人才服务绿卡647张,建立博士后创新实践基地。据悉,该区经费投入(RD)占GDP的比重从2016年0.41上升到2018年的1.23,高于全市1.03的平均水平。
“招”得进来也服务得好。该区牢固树立“环境就是生产力”的理念,出台《关于做好安商工作的实施意见》。今年上半年共降低企业成本约4.6亿元。进一步加大对企业金融扶持力度,累计发放各类贷款近2亿元。累计对42家重点企业实行了挂牌保护,对重点客商发放了34张保护“绿卡”,聘请了15名优秀企业家和知名专家作为区政府经济发展顾问,着力构建“亲”“清”新型政商关系。
“项目就是财富,项目就是希望”,柴桑区决策者深知,只有树立“项目为王”理念,强力推进重点项目建设,力促各类投资加快落实,才能促进经济快速发展。每周五或周六,由区委书记或区长带队,对全区重大项目进行实地督查、现场办公;每月各项目责任区领导不定期召开项目综合或专项调度会;每季度区委常委会听取一次重大项目推进情况汇报……一系列举措下,项目建设取得了明显成效。主要有投资50亿元的华林模具钢产业园、投资20亿元的绿色建材、投资10亿元的上海家苑电子电器产业园等重大项目开工建设;投资50亿元的赤湖智能家具产业园、投资10亿元的历源逆变器等重大项目快速推进;投资20亿元的智盛科技产业园、投资6亿元的长江新材料科技研究院、投资5亿元的赛迈发新材料、投资5亿元的九江电缆、投资3000万美元的广门电子等重大项目竣工投产。这些项目的开工建设、竣工投产,极大地增强了工业发展的实力和后劲。
创“三城” 建“新区” 城市品质飞跃提升
城市有气质,生活有品质。近年来,柴桑区围绕城市功能品质“一年有提升,两年上台阶,三年进一流”的总体目标要求,以50个城建项目建设为抓手,突出重点治顽疾,完善功能补短板,全面推进城市功能品质提升行动,城市面貌焕然一新。
“基础设施是城市品质的硬件保障。”今年以来,柴桑区加大财政投入和政策倾斜,优先保障基础设施。目前,该区约15公里的城市主干道外立面改造工程已竣工;城市主干道“白改黑”已改造25万平方米,全长约11公里;6条城区主干道弱电下地工程已全面完成;建成了城区9号路及沙河路南延伸线,推进沙河南组团“一横两纵”7条市政道路建设,进一步打通了城市“血管”;已投资7100万元改造道路13.6公里、管网20.6公里,全面提升了城市品质;新建的区人民医院新院已于今年10月投入使用;一河两岸改造快速推进,已改造桥梁5座……一个个新建项目为城市增添风采。
城市建设既要修“面子”更要做“里子”。该区还十分注重背街小巷的整治提升,启动柳林路、甘泉路等12条背街小巷改造提升工程,同步推进“智能安防小区”改造建设,深入开展“厕所革命”,城区已新建公厕18座,提升改造3座,并全部向市民免费开放。建立健全“河(湖)长制”,推进实施一批水系治理和生态修复项目,目前,倪家河水系改造项目完成44.54万方工程量。
“高铁新区是转型升级、脱胎换骨的重要契机!” 在老城区加紧改造的同时,柴桑区十分重视高铁新区建设,围绕“2年拉开框架、5年初步形成、10年基本建成”目标,加快推进高铁新区建设,高铁新区发展概念规划、站房方案设计等规划已编制完成,梳理项目50个,总投资达1200亿元。累计投入资金8.6亿元,拆迁房屋1132栋、27.15万平方米,完成征地3288亩,全面启动了高铁大道、水系改造、安置房建设、学校迁建、下穿铁路等16个基础设施和公建项目建设,完成庐山站东广场过渡性改造。下一步,计划启动高铁大道(二期)、核心区7号路、水系改造安置房建设,全力服务高铁站房、西广场、U型快速路等重点项目征地拆迁工作。目前,每天过往庐山站的高铁动车已近百趟,货物编组上千趟次,建成后将是江西第二大高铁站,每日旅客流量将达4万人次。未来高铁新区的建成,无疑将对今后柴桑区乃至整个九江的经济社会发展产生不可估量的影响。
科技改变生活。日前,该区大型VR科技体验馆投入使用,体验馆总建筑面积2518平方米,是九江市首家、全省第二大VR科技体验馆,馆内设消防体验区、科普教育区、VR游乐区等,日接待游客可超1万人。据了解,VR体验馆是九江市柴桑区积极响应江西省打造“VR产业‘江西高地’”宏伟目标,更是提升城市功能与品位的重要举措。
城市功能与品质提升只有起点,没有终点,相信不久的将来,一座宜居宜业宜游的柴桑城,将会成为更多人的“向往之城”。
守初心 担使命 主题教育走在前列
初心如磐,使命在肩。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,整体推进“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施,全区618个基层党组织和12861名党员全面参与,有力推动主题教育高质量有特色走前列。
一是坚持从细从严抓谋划部署。第二批主题教育启动前,即着手谋划成立领导小组,抽调业务骨干40名,组建“一办五组”,明确工作职责,层层压实责任。二是坚持走深走实抓学习教育。已举办专题读书班、补课班、中心组学习、支部书记培训班、党员培训班、基层党代表宣讲、专题党课等近2000余场次,确保了“一步不能漏、一个不能少”。率先举办区委常委班子暨科级主要领导干部专题读书班,各地各单位必须集体学习2天以上;灵活有效分散学,编印下发应知应会手册,建立手机学习群,使用“学习强国”APP日常“充电”、开展“微课堂”竞赛等;务实高效轮训学,分两轮对119名村(社区)党组织书记和部分机关党组织书记进行培训,并为外出流动党员寄“专属学习包”336份,送书上门1200余份,带动56名农村老党员、各类党员代表讲党课186场次,收集党员、干部心得体会文章3200余篇,其中外地党员46篇。三是坚持问题导向抓调查研究。千名干部深入农村、社区、企业、项目一线,访民情、听民意、解民忧,形成一批高质量调研成果。万名党员落实直接联系群众要求,深入开展“走亲、连心、服务”活动,为群众解决饮水难、出行难等一批实事难事。四是坚持抓检视整改。坚持零时差整改、零误差整治、零偏差落实,及时推进“8+6+1+N+6”整治任务和检视的29条问题整改落实,推动一大批民生工程落实落地,万客汇农贸市场改造全面完成,人民医院顺利搬迁,柴桑区“四小”投入使用。主题教育以来,全区各级党组织办理民生实事120余项,群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
在主题教育中锻造熔炼、走向未来。柴桑区将突出主旨主责,推动主题教育取得更大实效。一是抓好专项整治。对前期调查研究和自我检视发现的问题,即知即改、立行立改,定期“晒”成果,接受群众监督。二是开好专题民主生活会。在高质量开好区委班子民主生活会的同时,指导全区各级党组织开好专题民主生活会。三是搞好成果运用。把主题教育中形成的好做法、好经验坚持下去,建章立制,切实增强各级领导干部责任担当意识,激发广大党员干部干事创业劲头,努力实现柴桑区经济社会高质量跨越式发展、人民过上高品质更美好生活的目标。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,柴桑区广大干部群众把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,着力解决了一批当前制约全区经济社会发展的重点问题和人民群众的烦心事、操心事、揪心事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,把主题教育扎扎实实引向深入。
强“三农” 促振兴 社会大局和谐稳定
“让乡民富起来,让乡村亮起来,让乡愁浓起来。”乡村振兴值得拥有更多期待,美丽乡村更加能够寄托住乡愁。柴桑区坚持农业农村优先发展,把解决好“三农”问题摆在重要位置。围绕农业强起来目标,大力发展现代高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业,新引进3000万元以上农业项目3个,成功举办油菜花节、桃花节、采摘节等生态旅游节活动,吸引游客346万人次,实现旅游收入19.1亿元。围绕农村美起来目标,认真贯彻落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》,大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,完成新农村建设点334个,岷山乡获评国家级生态乡镇,江洲镇荣获江西魅力乡镇十强,沙河开发区毛桥村在全市首次被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。围绕农民富起来目标,不断拓宽农民增收渠道,着力培育农村文明新风,让农民群众在美丽文明的家园中生产生活。目前,新建农村公路535公里。
群众小事,件件关乎民生。今年,柴桑区启动27项重大民生实事,包含农村饮水安全巩固提升工程、乡村公厕等群众生活的方方面面。投资1200万元改造的城区老旧农贸市场,已全面改造完成,新区农贸市场也投入使用;干家河小游园、蛟滩堤街头绿地景观绿化工程,已全部完工;投资2.4亿元的区人民医院新院,已全面竣工投入使用;有投资1.5亿元的柴桑新区小学,新建造的柴桑区第四小学、特教学校,均已投入使用;群众安居难问题的蔡桥、喻家垅、杨家门等安置小区,已全面建成……目前,已有十余件民生实事完工,其余均在按照时间节点加紧建设中。
新增财力向民生支出倾斜,是柴桑区委、区政府在“以民为本”的施政道路上迈出更加坚定的步伐,民生财政“礼包”承载起执政为民善治的理念,这些浸透着为民情怀的民生账本,更是回响着“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的铮铮誓言。
今年前三季度,实现农村居民人均可支配收入12280元,总量位列全市第8位,同比增长9.1%,增幅位列全市第4位;城镇居民可支配收入25630元,总量位列全市第2位,同比增长8.2%,“月薪3500至5000元,干的是捡竹工、烘干工等简单‘活’。”在柴桑区龙源农产品的“扶贫就业车间”,贫困户们喜笑颜开。近两年,柴桑区创新性地建设了20余家“扶贫就业车间”,这些“车间”吸纳了133余名贫困户,让他们在家门口脱贫就业。不仅如此,该区公共就业人才服务部门还为贫困户多次召开就业援助月暨建档立卡贫困户专场招聘会和“适销对路”的技术培训会,为贫困户量身定制工作岗位,目前,已培训贫困户280人,其中家政培训39人、电商培训2人、农业技术培训71人、引导性培训148人。脱贫攻坚,责任在肩。柴桑区坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程来抓,聚焦“两不愁、三保障”标准,坚持将产业、就业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策,积极引导贫困户就近就业、促进创业,进一步拓宽了贫困群众增收渠道,一系列举措下,去年该区脱贫528人,贫困村已全部退出。
同时,扫黑除恶专项斗争开展以来,柴桑区履职尽责,勇于担当,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。1月21日,柴桑法院对万客汇农贸市场“肉霸”涉恶案进行公开宣判;9月29日,柴桑法院依法对陈某平等涉黑案一审公开宣判,最高获刑22年……一个个案件彰显了法纪。目前,该区已打掉黑社会团伙1个、恶势力团伙2个,刑拘158人、逮捕98人。同时,全面落实安全生产责任制,严格实行领导干部“党政同责”“一岗双责”“失职追责”,全年没有发生重特大安全生产责任事故。
梦启初冬,再续华章;不忘初心,砥砺前行。站在新的起点上,柴桑区委、区政府将带领柴桑区人民坚定走好创新引领、科技支撑、绿色发展之路,努力在新时代全面建设美丽柴桑区的征程中交出更加精彩的答卷。