基层是国家治理的最未端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。为基层减负,不仅要将力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,还要深度思考如何多点发力,把破解“小马拉大车”问题同基层減负、强基固本等工作贯通起来,一体推进,真正“减”到关键处、“抓”到点子上,让广大基层干部能够轻装上阵,推动基层各项工作提质增效。
聚焦“为车减负”,松绑形式主义的束缚。要把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。形式主义、官僚主义深究其根源,根本在于理想信念和宗旨意识不牢固、责任心缺失。为基层减负,要聚焦以上问题,开展全面检视、靶向治疗。推动基层由“重痕迹”向“重实绩”转变,在减压力的同时注重添动力,优化干部考核激励机制,对埋头苦干、实绩突出的基层干部,要及时评先评优,提拔使用,将激励奖励措施兑现到位。要建立健全容错纠错机制,完善澄清保护机制,营造实干担当、敢为善为的干事氛围。切实把基层干部干事创业的手脚和精力从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,让他们卸下包袱、轻装上阵。
聚焦“为马赋能”,扛起实干担当的责任。负载重物的骏马难以远驰。如果基层干部把大量宝贵的时间和精力都耗费在各种迎来送往、报表台账上,那服务群众的精力自然就少了。解决这一问题,关键在于加“马力”提“拉力”,精准明晰基层职责权限,清理规范编制基层权责清单,明确基层应当履行、配合履行等职责事项,严格基层职责准入制度,推动责权一致、责能一致,为基层干部减负松绑,明明白白履职尽责,种好“责任田”,干好“分内事”。同时,要深入检视,主动整改,充分听取基层干部的心声,围绕基层干部需求精准施策,让基层于部甩开膀子、迈开步子,拿出更多时间和精力抓落实、干实事、出实绩。一段时间以来,各地区各部门精准施策,以严的基调坚决整治文山会海,以清晰的权责体系为基层干部降压解忧,以务实举措激励担当作力,有效推动基层减负工作走深走实,也让基层干部民服务的状态不断提升。
聚焦“车马相适”,拧紧为民服务的状态。减负不是减责任、減担当,减负的核心目的,是让基层干部回归本职工作,腾出更多时间和精力,组织动员群众和各方力量参与基层治理,更好地维护群众利益、为群众办实事好事。习近平总书记强调:“作风是否确实好转,要以人民满意为标准。”基层工作做得好不好,人民群众最知道,一切的落脚点都应该坚持人民至上、以民为本,才能答出为民服务“满分卷”。为基层减负,就要求我们必须以实干树立为民服务“风向标”。基层干部要积极扛起责任担当,服务群众“零距离”,把工作精力用在刀刃上,把心思用在推动发展上,锚定人民对美好生活向往的奋斗目标不懈努力。各地要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜,优化整合资源、强化人员队、保障配套设施,给基层干部增信心、强保障,增关爱、强激励,激发基层干部干事创业热情。(绥德县薛家河镇人民政府 刘骁程)