近年来,耿马傣族佤族自治县坚持以沿边开放开发为牵引,主动对接服务全国、全省、全市战略布局,以建设现代化边境幸福村,筑牢中华民族共同体意识为重要抓手,坚持“管肚子”和“管脑子”两手抓、“富口袋”和“富脑袋”并重,持续推进特色产业发展壮大、推动文化产业赋能乡村振兴、补齐农村基础设施建设短板、巩固提升现代化边境幸福村建设。
以大视野谋划大格局,提升发展理念。以大视野大格局谋划发展,是耿马发挥支撑力的必然选择。党的二十大报告提出要推动西部大开发形成新格局,加快建设西部陆海新通道。清水河口岸作为云南5个智慧口岸之一,又是中缅印度洋新通道建设的前沿阵地,被誉为“黄金口岸”。随着新口岸正式开通,耿马围绕边境一线安全和谐稳定,优化联防联控机制,选派第二批共29名边境联防所所长210名联防员在一线开展管边控边工作,有效巩固了党政军警民“五位一体”合力强边固防坚强堡垒。以临沧边合区国资公司为载体,持续抓好边民互市贸易政策实施,7个边境村(社区)实现边民互市贸易合作社全覆盖,今年以来,带动边民增收共计265.21万元。耿马以完善口岸设施和口岸功能为突破口,主动融入云南“一带一路”建设和长江经济带发展,推进边境贸易持续升温,积极发挥因边而生、因边而兴的独特优势,激发产业发展活力,带动区域经济发展,让边陲小城逐渐化蛹成蝶以更加开放的姿态拥抱世界。
以大项目推动大发展,强化产业支撑。耿马自治县现代化边境幸福村建设涉及孟定镇7个沿边行政村(社区)60个自然村77个村民小组,现代化边境幸福村建设启动以来,对标对表全国2035年基本实现社会主义现代化的战略安排,紧紧围绕云南“3815”战略发展目标和临沧市“1336”建设路径,在切实壮大耿马资源经济、口岸经济、园区经济和全县基层党建“一廊一带一片一道”建设上下功夫。在牢牢把握“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的建设目标基础上,以抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来的理念,抓住项目建设的牛鼻子不放,不断强化要素保障,优化服务供给,压实工作责任,细化工作措施,力促早开工、早建设、早见效,以项目大突破,支撑产业大发展。截至目前,共计编制项目246个,计划总投资4.2亿元,累计开工项目222个,计划投资3.87亿元,目前已完成投资3.18亿元。
以大策划打造大品牌,彰显边疆特色。紧盯“面向南亚东南亚辐射中心建设、中缅印度洋新通道建设这一重大机遇,与大通道和临沧边合区建设同步规划、同步布局、打造品牌、共同建设”目标,把60个自然村按照达标型8个、提档型37个、示范型15个分类推进。对照省、市指导性指标要求和耿马实际,制定印发《耿马自治县现代化边境幸福村农业产业2022—2025年规划方案和产业发展规划》,立足“甘蔗、橡胶、蔬菜、魔芋、肉牛”等特色优势产业,大力推行“龙头企业+党支部+合作社+农户”模式,引进龙头企业带动,全力打造“一村一品”,目前,7个边境村(社区)全部完成“一村一品”认定。其中,班幸社区、清水河社区为橡胶产业,尖坪村、山头寨村为甘蔗产业,大水井村、色树坝社区为蔬菜产业,尖山村为魔芋产业。7个边境村(社区)村集体经营性收入合计达97.9万元。
以大文化构建大服务,实现惠及全民。积极构建中华文化符号和中华民族形象视觉表达体系,通过公共文化建筑、基础设施建设,全面提升中华文化符号和中华民族形象覆盖面和影响力。通过公共文化设施建设、乡村旅游产业布局,结合当地历史文化资源,推动村党员活动室、活动场所、卫生室、学校、旅游区等建设,全方位嵌入中华文化符号和中华民族形象,强化中华民族共同精神特质,推动中华文化符号和中华民族形象进社区、进乡村、进景区,截至目前,60个自然村已完成全覆盖。在现代化边境幸福村建设中,耿马紧盯“水、电、讯、路”等指标体系,持续推进交通网、水网、信息网等基础设施提档升级。7个边境村(社区)实现通10千伏以上动力电、光纤宽带全覆盖、饮水主管道全线贯通,60个自然村村内照明路灯安装全覆盖。
(耿马县勐撒镇 郭萍)
