重庆市九龙坡区黄桷坪街道办事处 周德兵
随着互联网的迅猛发展，衍生出了以平台经济为代表的新业态，而新就业群体亦在此情况下加速发展，并逐渐成为人们日常生活中不可或缺的一部分，对当前经济发展和稳就业起着十分重要的作用。习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”今年以来，中央、市委、区委也多次对推进新就业群体党建工作作出了整体部署和具体安排，因此，抓好新业态新就业群体教育管理与服务工作，需要加强党建工作，积极推动新业态领域组织建设和基层治理相结合，引导新就业群体彰显价值、奉献社会、发挥作用，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持续汇聚实现第二个百年奋斗目标的磅礴伟力。
坚持发展导向，搭建统得起、聚得拢的组织体系。党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。新就业群体作为新时代的新兴领域，其发展势头迅猛，在全力做好“六稳”“六保”工作中体现出愈发重要的作用。而要管好用好这么一直新兴队伍，首要的就是加强这一领域党建工作，其关键在于建设一支更具组织力、服务力、凝聚力、战斗力的党支部。习近平总书记强调组织建设是党的建设的重要基础。市委要根据中央部署要求，迅速作出具体安排，而区委特别是区委非公工委，作为“中转站”，不仅要做好向上对接，更重要的是要以体验式调研方式“量体裁衣”，根据地区、行业实际细化工作要求，镇街党(工)委和村社区党组织，作为具体的“操刀手”，不仅要吃透具体要求，还要会具体操作，指导协助新就业群体党建工作，以此构建市委—区委—镇街党(工)委—村社区党组织的“四级”组织体系，形成上下联动组织工作格局，进一步夯实党建工作基础，扩大党组织覆盖面。
坚持创新理念，打造多样化、高效能的管理模式。推动新就业群体高质量发展，高效能治理，是推动新就业群体党建工作的重要目标。当前这类群体党员教育管理，呈现出流动性大、时间不定、管理难等特点，传统的“坐、讲、听”的教育管理模式已然不能适应新时代流动党员教育管理要求，因此，镇街党(工)委，要主动担起属地管理责任，大力倡导“走读式”教育，安排党建指导员等专人负责其党员教育管理工作;利用城市基层党建联席会平台，盘活地区红色教育基地、党群中心等党员教育资源与企业党组织互联互通，激发企业内生动力，推动企业党组织形成“主动式”管理;还要运用现代信息技术，依托党员远程教育平台，实现“云端化”互动。另外还有要从政策端发力，结合市区经济情况和行业现状，制定出台助力企业高质量发展工作举措，通过政策驱动经济发展，经济稳步增长带动新就业群体稳步就业，再在这类群体中发展优秀人才反哺于组织建设，形成良性循环，解决党建、经济、人才联系不紧密的问题，真正实现组织更壮大、经济更繁荣、人民更幸福。
坚持同心同向，营造有温度、重关爱的服务氛围。新就业群体以灵活就业为主，面临着工作时间长、劳动强度大、各类保障欠缺、薪资水平不稳定等各类问题，要想真正将这群人引得来、聚得拢、管得好，用心用情用力做好新就业群体服务保障工作是关键。一方面要充分发挥党建带工建作用，将新就业群体纳入行业工会、地区工会、社区工会，整合党群服务中心、社区党员活动室、楼宇商圈党群工作站等，提供学习休息、法律援助、心理咨询等各类服务，同时为广大新就业群体购买职工互助保险，从工作、生活、身心等提供多方面关心关怀，实现党组织建在哪里，工会组织就延伸到哪里，服务保障就做到哪里。另一方面，要注重宣传引导，选树一批全国五一劳动奖章、中国青年五四奖章、全国“最美快递员”等先进人物，并通过“两微一群”、自媒体、居民院坝会等加强宣讲，线上线下多方推进，引导全社会形成认可新就业形式，尊重新就业群体，关爱新业态人员的良好氛围，切实提升新就业群体幸福感、获得感。
