市粮食局成为首批全国粮食流通领域执法督查创新示范单位
近日,国家粮食和物资储备局印发文件,正式确定88家单位为首批全国粮食流通执法督查创新示范单位,市粮食局位列其中。这是我市粮食部门加强粮食流通领域执法督查工作所取得的又一项重要成就,也是市粮食局获得的一项殊荣。
近两年来,我市粮食流通监督检查工作紧紧围绕保障区域粮食安全、规范市场流通秩序和保护种粮农民利益等方面,勇担法定职责、创新监管方式,为守住管好“忻州粮仓”发挥了重要作用。
提升监管能力。市县两级都建立了粮食监督检查机构,明确监管职责,配齐执法人员,落实工作经费。同时,注重加强执法队伍建设,通过学习法律法规、执法案例、业务知识,促进执法质量和水平的提升。2017年,全市共组织69人参加了省、市举办的市场检查及执法培训,22人申领了省政府行政执法证,26人申领了粮食监督检查证。
创新监管方式。逐步探索移动执法,实施网格化监管。将监管对象和执法人员分户划片,形成信息网格,明确监管对象、监管职责。为执法人员配备智能手机,现场上传监督检查情况,将履职情况纳入网络监管平台,随时接受监督指导,实现集中管理、动态监督。建立经营者信用信息档案,做到一户一档,资料完整,管理规范。全市共确定粮食质量安全监管责任人142人,监管企业303个。
完善各项制度。随着多元化粮食经营主体的不断加入,粮食收购市场需要更加完善的制度来保障。2017年,市粮食局先后制定完善了23项行政执法相关制度,全面规范执法人员的工作行为。实行“双随机一公开”监管体制,加强事中事后监管,积极推行依法行政,严格按制度办事。
加强执法检查。2017年,组织进行了库存粮食检查、秋粮收购专项检查、成品粮油市场检查、政策性粮食检查和“大快严”集中行动,实现了中央与地方储备粮、政策粮与商品粮、原粮与成品粮抽查全覆盖。全市组织粮食市场检查579次,检查经营主体1922个次,查处违法违规行为21例。。
培育监管机制。在市政府的领导下,市粮食局与工商、质监、食药、卫计等部门建立协调联动机制,在重要节假日,组织开展市场联合执法检查,保证区域内成品粮油市场价格平稳,品种齐全,质量稳定。同时与周边市的粮食部门建立行政执法合作机制,实现信息共享、联合执法。