2024年上半年，隆昌市统计局全面落实市委市政府各项重点目标任务，紧紧围绕全市统计中心工作，坚决做到执法必严、违法必究，向统计违法行为精准施压，增加统计违法行为的法律成本和经济成本，有力打击统计违法乱象，牢牢守住统计数据质量生命线。
一、推进执法培训方式突破
按照《隆昌市优化营商环境行政执法“7+N”活动方案》要求，扎实开展统计行政执法“赋能”行动，灵活采用“线上+线下”相结合方式，组织在编在岗执法人员参加统计执法业务知识和统计法律法规培训，提升统计执法人员业务水平，树立统计权威和统计部门良好形象，以真实、准确的统计调查数据客观反映全市经济社会发展成果、服务保障领导决策，更好满足社会各界的统计需求。
（一）利用线上平台，延展培训广度。组织全局10名在编在岗执法人员登陆四川省统计局统计执法资格系统、内江市2024年行政执法业务能力提升专题线上培训平台、法治教育网、四川省国家工作人员学法考法平台开展自学，重点学习习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《统计法》《统计法实施条例》以及主要统计指标执法检查知识、统计执法实务和工作制度等，局执法监督局负责人定期对执法人员学习进度进行抽查，并将抽查结果纳入干部职工年度综合评估，赏优罚劣、兑现奖惩，使执法人员摆正学习态度，自觉增强学习主观能动性，实现对法律法规和执法业务知识“入脑入心”。
（二）立足线下渠道，挖掘培训深度。局党组高度重视统计执法工作，先后3次在局机关干部职工会议上开辟统计法治培训板块，由分管领导和执法监督局负责人向全局统计执法人员详细解读习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要统计文件，要求全体执法人员不断增强新形势下做好统计工作的责任感和使命感，继续发扬斗争精神，敢于向统计违纪违法行为亮剑，严厉打击统计违纪违法行为，认真履行统计数据质量责任，纵深推进依法统计依法治统，以高质量的统计服务支撑经济社会高质量发展。
（三）坚持学考结合，务求培训实效。锚定“以考促学、以学促用”目标，抓好全局行政执法人员的日常理论学习和知识测试，6月中旬，举办隆昌市统计局2024年统计法律法规知识考试，内容涵盖《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规知识，经局执法监督局细致评卷，结果显示优秀率为100%。借助此次考试，全局统计执法人员了解掌握了统计法律法规知识，提高了自身法律意识和依法统计依法治统能力。
二、推进执法手段创新突破
紧紧围绕依法统计依法治统的工作要求，努力破解统计执法检查工作中存在的各种矛盾、难题，对原有执法模式进行改良创新，落实行政检查备案制，夯实市场领域监管执法质量，着力提高统计执法质效和统计数据质量，持续筑牢统计法治基础。
（一）落实事前报备，突出监管实效。全力推行“月备案+季备案”双报备机制，每月(季度、年)末制定下月(季度、年)检查计划，每月(季度、年)初总结上月(季度、年)检查工作实施情况，利用微信、QQ邮箱等媒介及时向市司法部门报送月份检查计划总结、季度检查计划总结和年度检查计划总结，防止执法检查的随意性，解决重复执法、交叉执法、随意处罚等问题，维护企业合法权益，减轻统计调查对象负担，为企业发展营造良好法治环境。
（二）牢树大局意识，协同配合执法。牢固树立统计执法工作“全市一盘棋”大局意识和全局观念，深化“放管服”改革，加快政府职能转变，密切与市级相关部门的交流合作，探索建立多部门联合统计执法检查的长效机制，完善联合检查方案、执法流程、后续处理等环节。按照《内江市市场监管领域部门联合抽查事项清单(2024年版)》《内江市2024年度市级联合双随机抽查计划》《隆昌市涉企检查事项责任清单》，配合隆昌生态环境局、市市场监管局等2家单位开展涉企联合执法检查，精心制定联合检查实施方案，随机抽取检查人员6名、检查对象15个，扩大联合监管的事项范围，对统计调查对象依法设置原始记录、统计台账和依法报数情况开展检查，确保监管执法质量。
（三）助企排忧解难，优化营商环境。秉持“无事不扰，有事必应”原则，落实“企业宁静日”制度，将每月1日至20日设定为“企业宁静日”，在此期间非特殊、紧急事项不进入企业开展行政执法活动，不以任何形式到企业开展影响企业正常生产经营的检查、调研、指导等活动。严格审查执法依据和检查必要性，每月21日-30日的规定时间段集中开展执法检查，减少了对企业不必要的打扰，让企业静心经营发展。此外，严格落实慎罚款、慎停工和首违不罚、轻微不罚等政策措施，实实在在减轻了企业负担。
三、推进执法成效明显突破
在执法结果运用、创优检查方法、加大执法力度等方面精准发力、抓常抓长，进一步提高统计执法队伍能力和工作水平，持续为统计法治建设保驾护航。
（一）创优检查方法，提升执法效率。打造“平台+现场”统计执法融合模式，通过电话联系企业，官方邮箱线上发放执法检查通知书，提前完成统计法律义务告知环节，同时，综合采取数据综合核查、计算机程序自动检查等2种方式进行远程监管，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。结合“双随机”执法、跨部门双随机执法等工作要求，集中抽取执法检查对象，采用合并相近地点、同类专业方法，统一上门检查或通知企业集中到指定办公地点接受检查，大幅提升执法效率。
（二）强化结果运用，助力信用建设。深入贯彻落实省、市社会信用体系建设有关部署要求，持续探索实践信用分级分类监管工作，引导辖区企业依法统计、规范统计，营造诚实守信的统计环境和社会环境，助推全市社会信用体系建设工作有效开展。以“重点监管”+“双随机监管”的方式，对违法企业进行立案查处，根据信用建设工作要求，将经确定的统计失信企业信息录入公共信用相关信息平台并同步推送至国家、省、市信用网站，督促2户受到统计上行政处罚的企业进行整改，并及时申报信用修复。
（三）扛牢主体责任，做实执法监督。主动扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，围绕不执法、不立案、处罚宽松软、执法合力不够等4个问题精准发力，锚定问题导向、目标导向、效果导向，做到有案必查、查案必纠、执法必严、违法必究。结合中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等4个重要文件要求，不断加大统计执法检查力度，归纳总结执法检查经验与做法，持续改进统计执法监督检查方式方法，规范统计执法检查程序，抓实案卷审理和评查，严防“执法寻租”“网开一面”现象发生。(李佑恒)
