近年来,“枫桥经验”在税务部门生根发芽,通过柔性执法、人性化调解,生动诠释了以人民为中心的发展思想,得到纳税人缴费人肯定。2022年6月,隆昌市税务局成立了“枫桥式税费争议联合调解室”。如今运行近一年,化解三级矛盾纠纷44件,联合调解矛盾纠纷2件,满意度均为100%,在化解涉税矛盾、维护纳税人缴费人权益方面取得了显著成效,勾画出法治税务别样“枫”景。
推动“一站式”矛盾化解
“虽然没享受到二套房契税优惠,但是对契税减免政策有了更深的了解,税务干部主动把契税优惠政策和享受条件都给我讲透了,还专程请来了调解中心的同志为我讲解房屋交易政策,这样的服务态度和专业精神实在是令人满意。”隆昌市退休职工陈先生在缴纳契税后说道。
据了解,今年3月陈先生来到办税服务厅办理新房契税手续,经系统查询夫妻婚前各有一套房产,此套新房应认定为三套房,无法享受契税优惠政策。但陈先生表示妻子名下房产未实际使用,且已于近期办理过户手续,不应认定为其房产,产生较大分歧。
税务干部了解情况后,立即启动争议调解机制,组织综合调解人员在调解室与纳税人当面沟通。通过调查核实,陈先生新购置房屋网签时间在第二套房过户手续之前,无法适用契税优惠政策。调解人员将该情况及时告知陈先生,认真、详细地解读了涉及法律政策条文,得到陈先生的认可,随后为其快捷办理了契税缴纳业务,圆满化解了此次矛盾争议。
依托“云服务”答疑解难
化解矛盾要防范在先,“把政策讲好讲透、让服务再优再精”隆昌市税务局就税费争议源头治理、化解潜在矛盾给出了自己的答案。
通过持续完善“绿色通道”,对独立完成办税缴费有困难的群体,尤其是老年人,提供第一时间引导、全程协助辅导、快速通道办理服务。同时,利用征纳互动平台、3912366服务热线、微信群等媒介,定期整理线上咨询高频问题,持续梳理汇总好税费优惠政策,依托“一户一策”,建立纳税人个性需求台账,通过微信群、手机短信、大厅公告栏、宣传册、政策优惠明白卡等线上线下全面宣传。以政策服务的力度、深度和精度换来纳税人缴费人的获得感和满意度。
坚持“系统化”运作支撑
“我们以与荣昌区税务局联合设立的‘枫桥式税费争议联合调解室’为支点,组建了业务骨干、公职律师、税务师等20余人‘金牌调解’专家团队,联合司法、公安、街道社区等组成10人特邀调解员,实现了矛盾纠纷‘一揽子调处、全链条解决’”隆昌市税务局党委书记、局长曾祖宏介绍道。
在解决税费矛盾争议时,可能涉及多个部门多个环节。为有效解决涉税纠纷,隆昌市税务局主动加强与各部门的联系合作,联合法院签署《关于建立执行处置财产等涉税事项协作配合机制的合作备忘录》,进一步缩短企业涉税问题办理时限,为企业、司法和税务三方搭建高效沟通桥梁。
同时,税务部门不断完善相应的配套制度,坚持“有规可依”,整合12366工单、12345信访咨询投诉、办税服务厅现场纠纷、“线上”调解纠纷,制定《税费争议调解工作指引》。健全矛盾争议预警分析、矛盾纠纷筛查机制,及时归档整理各类税费争议案例,总结梳理纳税人缴费人急难愁盼问题,建立“矛盾纠纷”台账。安排专人开展“一案一回头”检验调处效果,实现从登记、分配、处理到反馈的“全链条”闭环管理,保障税费矛盾纠纷的彻底解决。( 熊世涛)