六安这十年”专题系列新闻发布会在市政府新闻发布厅召开，六安市人社局党组成员、副局长 李小天做主题发布。
十年只争朝夕，十年硕果累累。这十年，是六安民生切实改善的十年;这十年，是六安社会保障事业高速发展的十年。十年间，六安市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，把社会保障事业发展摆在更加突出的位置，坚持在发展中保障和改善民生，不断健全完善社会保障体制机制，全力推动社会保障全面覆盖，千方百计保民生、促稳定、谋发展。基本养老保险覆盖374万人，基本医疗保险覆盖519万人，工伤保险覆盖38.7万人，失业保险覆盖29.5万人，形成了全体六安人民年老有所养、疾病有所医、工伤有所扶、失业有所帮的全方位保障体系。
聚焦保障提标准 增进救助强支持
这十年，我市坚持以人民为中心的发展思想，以完善社会救助体系为目标，以创新体制机制为重点，着力打造“统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力”的多层次综合救助新格局。截至目前，我市农村低保标准提高到689元/人/月，城市低保标准提高到706元/人/月，全市共有农村低保对象11.55万户17.46万人，农村低保覆盖面为3.81%;城市低保对象1.96万户2.64万人，城市低保覆盖面为2.05%。城市特困人员基本生活标准提高到1184元/人/月，农村特困人员基本生活标准提高到896元/人/月，全市共有农村特困供养人员4.84万人，其中：集中供养6767人、分散供养4.16万人，失能半失能特困人员集中养护机构实现入住4014人，失能半失能特困人员集中供养率达68%;全市共有城市特困供养人员681人。十年来累计支出社会救助资金128.98亿元，其中农村低保23.16亿元、城市低保61.15亿元、农村特困31.11亿元、城市特困0.14亿元、临时救助1.9亿元、城乡医疗救助11.52亿元。
养老保险广覆盖 深化改革显成效
这十年，市委、市政府高度重视养老事业，着力构建多层次的养老保险体系。到2022年7月，全市企业职工参保人数达到43.13万人，增长33.56%，基金收入增幅为130%。全市2300家机关事业单位参保人数14.25万人。全市城乡居民养老保险参保达316.74万人，鼓励城乡居民长缴多缴，缴费档次由2012年10个档次增加至2022年15个档次，最高缴费标准由1000元提升至6000元，人均年缴费水平达到618.42元。职工养老保险待遇逐年提高，连续10年调整企业职工退休人员待遇，企业退休人员人均月养老金由2012年1311元增加至2022年2578元，增长96.64%。城乡居民月基础养老金水平由2012年55元增加至2022年140元，增长155%，退休人员获得感、幸福感明显提高。
持续加大改革力度。2022年1月起，实现企业职工养老保险全国统筹，养老保险基金保障能力、抵御风险能力进一步增强。全面完成机关事业单位人员养老保险参保登记、基金清算、待遇重算等一系列改革，实现了应保尽保。加强平台建设，建设全市“一库一卡一平台”，实现一网通办。同时，织密社会保障安全网，加强全市社会保险基金管理风险防控工作，开展社保基金管理风险防控专项检查，确保基金防控无漏洞。
医保事业再起步 砥砺前行谋跨越
这十年，我市坚持解放思想、创新举措，努力开创医保事业新局面。推进带量采购惠民，助力新冠疫情防控，坚决兜牢健康保障底线，提升待遇保障水平，加快融入全国“一张网”、打造业务经办“新样板”、推动医保事项“轻松办”、创新为民服务“连连看”、完善监管机制“管全程”、强化专项治理“除隐患”。在全省率先实现城乡居民基本医疗保险并轨实施。到2022年7月，全市城乡居民基本医疗保险参保474.4万人，城镇职工基本医疗保险参保44.8万人，城镇基本医疗保险参保率达95%以上。2022年以来，全市支付基本医疗保险费23.4亿元、大病保险费2.64亿元。脱贫攻坚期间，累计为295.04 万人次贫困人口减轻医疗费用58.04亿元，为233.19万人次贫困人口资助参保费用4.75亿元。全面实现贫困人口“基本医疗有保障”目标。出台《六安市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，确保健康脱贫综合医保平稳过渡到三重保障制度体系。严格落实脱贫人口医保待遇，2022年以来，全市共资助特困人员、低保对象和监测人口26.64万人参加城乡居民基本医保费7592.67万元，共救助56.99万人次低收入人口医疗救助资金1.99亿元;有效杜绝因病致贫返贫，助力乡村振兴战略全面推进。
工伤保险扩范围 完善机制提质量
这十年，我市以深入实施《社会保险法》《工伤保险条例》和《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》为主线，全力扩大工伤保险参保覆盖面，提高管理服务水平，提升支付保障能力，工伤保险“预防、补偿、康复”三位一体体系建设基本形成。十年间，围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标，着力扩大参保群体覆盖面，逐年提高工伤待遇。工伤保险参保人数从2012年的23.5万人，增长到38.7万人，增长了15.2万人。同时，进一步理顺工伤保险管理的体制机制，工伤保险制度实现了从市级统筹到省级统筹的跨越。全市在参保缴费、范围标准、认定鉴定、系统操作、经办流程等方面，实现了全省 “五统一”。实行调剂金制度，更好的发挥了工伤保险“风险分担、互助互济”的特点。坚持“医疗与康复并重”原则，将老工伤纳入统筹管理，逐步建立康复长效机制。
失业保险兜底线 减负稳岗成效显
这十年，我市失业保险工作始终坚持以完善制度为核心，以落实政策为着力点，严格施行统一征缴基数和费率、统一基金使用管理、统一待遇标准和业务管理流程、统一基金预决算管理、统一目标管理考核，充分发挥失业保险“保生活、促就业、防失业、稳岗位”的重要作用，有效推动了失业保险事业的健康发展，维护了全市改革、发展、稳定的大局。十年间，失业保险制度进一步完善，实现了由市级统筹向省级统筹的提升，进一步增强失业保险基金互济功能和抵御支付风险能力。失业保险覆盖面进一步扩大，由2012年12.6万人参保，增长到2022年的29.5万人参加失业保险，失业保险保障群体不断增长。失业保险保障水平不断提高，失业保险金标准由2012年的468元/月，提高至2022年的1350元/月。失业保险费率持续降低，失业保险征收费率由2012年的3%，降低到现在的1%，企业减负成效显著。失业保险基金累计支出8.78亿元，有力的保障了失业人员基本生活，全力支持了企业克服疫情影响，稳定就业岗位。
保障和改善民生是一项长期工作，没有终点，只有连续不断的起点。尽管十年来我市社会保障工作取得了优异成绩，但与六安人民群众对美好生活的期盼相比，还有不小距离。站在新的历史起点上，我们将立足新阶段，担当新使命，始终将广大的人民群众放在心中最高位置，想群众之所想、急群众之所急，不断推动民生保障事业取得新发展，奋力谱写新阶段现代化幸福六安建设崭新篇章，用优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
(高先安)
