(该乡党委书记罗先武就推行“问题上墙”与村民交谈)
今年，湖南省新宁县黄金瑶族乡紧紧按照县委、县政府的部署，把改进作风建设和脱贫攻坚工作紧密结合，亮剑作风建设中存在的“怕”、“慢”、“假”、“庸”、“散”五个突出问题，严字当头，实字着力，推行“问题上墙”，创新推进扶贫领域作风建设，提升了群众满意度。
黄金瑶族乡位于湘西南边陲，总面积143.2平方动力，平均海拔800米，是典型的高寒山区，现辖11个行政村，9400余人，全乡建档立卡贫困户491户，2039人，重点贫困村5个，未脱贫248户，998人，脱贫攻坚任务艰巨，为确保如期脱贫，该乡积极探索助力扶贫工作新路子，设置“问题上墙”，即将群众反应、干部自查、党员扶贫中反应的问题全部进行公开办理、整改，为了使“问题上墙” 不流于形式，能真正解决问题，该乡变被动为主动，倒逼干部作风提升，群众反应的问题都一件一件的核查落实，按期办理到位，提升了群众满意度。
打造畅通“问题上墙” 搭建服务群众新方式
(村民在“问题上墙”公示栏里观看问题处理结果)
为落实大力推行“畅通问题墙”，在接待群众反应问题上，在每个村设立信访工作站，乡设信访接待室，每个工作站至少配备1名信访工作人员，每周二集中接访;在每个村设立群众工作站，乡设立群众工作总站，每月20、21、22为群众工作站集中办公日，集中处理群众反应问题。
设置党代表、人大代表工作室，并规定每周四为代表接访日，至少有2名代表接待群众反应问题;在乡、乡内各部门、各村设立信访举报箱和举报电话，所有来信来电来访都逐一登记。在查摆干部问题上，通过开展扶贫领域作风问题专项整治活动，对照“怕”、“慢”、“假”、“庸”、“散”五个突出问题，进行自查自纠，同事互评。
同时，利用“主题党日”和党员组织生活会，党员自查，其他人员点评等方式，查摆个人存在问题。通过以上方式，群众反应问题和干部个人问题都能如实全面的进行登记，并在“问题上墙”上进行公布。 “
以问题上墙为抓手，倒逼基层干部说到做到，对群众提出的问题逐一进行落实解决，提升群众的满意度，也转变了领导干部作风”。 该乡党委书记罗先武对推行“问题上墙” 后， 乡村出现的喜人变化赞不绝口。
夯实责任“问题上墙” 强化履职尽责新机制
要想工作能落到实处，必须对责任进行分解，针对在问题墙上公布的问题，推行责任包案制。一般可以在接访中立即解决的问题，接访人为责任人，立即答复或办理到位;需要进行调查取证的简单问题，驻村干部和村干部为责任人，进行办理;重难点问题由分管党政领导和驻村干部和村干部为责任人，共同处理。
明确办理时限。规定“三个一”：咨询建议类事项一日内办结;一般诉求类一周内办结，涉及多个部门或办理难度大的一月内办结。
严格考核和责任追究。将“问题上墙”办理情况纳入年底双文明绩效考核内容，将“问题上墙”与干部及村干部待遇挂钩。对因不作为、乱作为、慢作为引发矛盾和信访问题的责任单位、责任人，严格落实责任查究。
在工作实践中，该乡干部深深体会到，“问题上墙”核心是以人为本、执政为民;目标是化解矛盾、解决问题;检验标准是群众满意、社会稳定。
落实信访“问题上墙” 瑶乡山村换来新气象
倾听群众呼声，解决百姓困难，群众不上访，信访问题就地解决了，农村才稳定，百姓才能安居乐业，农村才能发展。
干部作风好了。这是一个最直观的变化，无论是群众信访接待中反应的问题,还是干部自查自纠、组织生活会互评互就提出来的问题，全部实行问题上墙制度，全部在乡村两级公示栏中进行公示，其中含反应的问题，责任人，办理时限，办理情况，群众满意度等。实行“办结双回复”程序，责任人在办理结束一个工作日内，电话告知接访人和和反应问题群众。对交办事项到期或超期未结的，工作人员可以根据信访事项的轻重缓急，向主要领导反映，并每天电话督促责任人及时办结，实现了处理过程、办理结果的“可查询、可跟踪、可督办、可评价、可问责”，为此干部不得不对照问题逐一按期解决办理到位。今年该乡“问题上墙”共公布群众反应问题48件，目前已办理47件，落实率达到98%。
信访量降了。由于“问题上墙”，倒逼干部作风提升，群众反应的问题都一件一件的核查落实，按期办理到位，今年来，该乡到上级党委、政府、各部门非法上访明显减少，依法逐级上访已逐渐成为共识。
扶贫工作实了。今年来，该乡共接到群众反应扶贫相关问题22件，其中涉及易地搬迁9件，助学资金不到位3件，产业奖补未到位6件，驻村工作队和驻村干部工作不实1件，医疗社保补助缴纳不到位1件，发展村集体经济和产业建议2条。针对易地搬迁反应问题，乡党委政府全部按照现行政策办理，并做好群众解释工作应属实确实没有补偿到位的资金，立即补偿到位，对群众反应不实的一一做好相关解释工作，针对发展村集体经济和产业建议，驻村干部召集村组干部、群众代表、党员代表、提建议人员进行大会讨论，根据讨论结果，制定了本次发展产业规划，并进行公布，由群众监督。
群众的满意度提升了。工作开展好不好，群众说了算。用好民意“晴雨表”，以群众满意度为标尺，强化对干部作风建设的监督制约，加快脱贫攻坚的推进步伐。通过设置“问题上墙”，群众反应问题的渠道畅通了，办理过程透明了，办理结果可查可评价。在今年该乡的“问题上墙” 公示 栏里，共接到反应问题48件，办理47件，有1件正在处理办理，满意率达到100%。 (记者 尹建国 通讯员 兰亮)
