湖南省洞口县𦰡溪瑶族乡 肖和财
随着经济社会的飞速发展，政府各部门需要承担的责任逐渐多样化、精细化，工作难度越来越大。而乡镇作为国家管理体系的最后一层，负担也日益增加，这不仅制约了基层服务的质量和效率，更对政府公信力产生了一定影响。因此，探索如何有效地减轻基层负担，提升基层服务水平，已经成为当前迫切需要解决的问题。
一、基层负担现状
基层工作者承担了大量的社会管理和服务工作，包括但不限于社区管理、民生服务、公共卫生、环境保护等。然而，由于资源配置不均衡、职责划分不明确、考核标准过高等原因，基层总是小马拉着大车跑，面临着巨大的工作压力。长时间的超负荷工作不仅影响工作热情，也降低了基层服务的质量和效率。减轻基层负担不仅是保障基层工作者权益的需要，更是提高基层服务质量、促进社会和谐稳定的重要途径。必须通过科学合理的减负措施，激发基层工作者的积极性和创造性，提高基层服务的效率和质量，更好地做到为人民服务。
二、基层减负的策略和建议
一是统筹优化资源配置。乡镇、街道工作人员少的几十名、多的百来人，要承担上级三四十个单位几百人派发的工作任务，负担之大可见一斑，必须科学优化资源配置，把力量用在有效果的地方才能有效缓解基层负担。这包括加大对基层的资金投入，提供必要的设备和技术支持，确保基层有足够的资源开展工作。同时，优化人力资源配置，合理分配工作任务，避免出现人手不足的情况。
二是明确部门职权责任。“运动员是运动员，裁判员是裁判员”，职权不分滥用属地管理职责推卸责任致使“运动员”与“裁判员”身份发生混淆。明确各部门和岗位的职责，避免出现职责不清、相互推诿的情况。建立科学合理的工作流程和制度，让各部门及基层能够清晰地知道自己的职责范围，避免无效的工作重复和冲突。
三是合理调整考核标准。明确基层考核责任在谁，考核重点是什么，适当调整基层工作者的考核标准，减少不必要的行政检查和评估，减轻基层工作者的心理负担。同时，建立科学合理的绩效考核机制，激励各级各单位积极主动地开展工作。
四是加强培训与支持。基层工作需要什么、缺乏什么只有基层工作者最清楚，加强对基层工作者的培训和支持必须紧贴实际，从日常工作出发提高业务能力和专业素养。通过定期的培训和交流活动，分享经验，保证基层工作者的工作效率和服务质量。
五是运用新质生产力。今年政府工作报告中提到的新质生产力是提高工作效率的有效方式，互联网等新技术新工具更应该是优化工作方式，提升工作效率，而不是披着新技术外衣的又一座大山压向基层。利用信息化技术，如智能化办公系统、移动应用程序等，提高基层工作的效率。通过数字化工具，简化工作流程，降低工作强度，提高基层服务的便捷性和准确性。
总之，基层减负是一项系统性的工程，需要政府、社会各界以及各级工作者共同努力。通过采取科学合理的措施，明确各级各部门工作责任，不仅能够提高为人民服务的质量和效率，还能够增强各级各单位工作者的获得感和幸福感，从而推动社会的和谐稳定发展。
