张苗荣
好干部是选出来的,更是管出来的。习近平总书记在党的二十大报告中强调,要加强对干部全方位管理和经常性监督。只有在干部监督管理上下功夫,发挥全面从严治党引领保障作用,才能切实保护党员干部干事创业积极性,提高新时代党的建设质量,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
一、政治引领蓄力,把牢思想“方向盘”
干部监督工作具有鲜明的政治属性,必须把政治监督作为新时代干部监督工作的首要职责。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,把政治纪律和政治规矩作为干部日常学习教育、监督提醒的重要内容,全面强化干部党纪党规学习教育,通过谈心谈话、考核考察、专项调研等途径,加强政治立场、政治忠诚、政治定力的监督,开展“主题党日”、警示教育、党课等,全面引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;有针对性开展党内政治生活监督检查,帮助干部找差距、补短板,推动党内政治生活进一步严起来实起来;加强履职担当监督,加强党员干部在贯彻落实上级重要政策规定、重大决策部署和重点工作安排情况的监督,充分运用述责述廉、干部人事管理、民主生活会等各项监督制度,督促激励广大干部履职尽责、担当作为。
二、日常管理用力,织密监督“一张网”
《后汉书》里写道,“堤溃蚁孔,气泄针芒”。小事小节是影响干部作风、决定干部成长的关键所在,要坚持把干部监督管理融入日常、抓在经常。一是注重事前监督防范。坚持抓小、防徽杜渐,经常性开展干部谈心谈话和教育提醒,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,加大对从严监督管理制度规定和案例事例的教育宣传,让干部懂规矩、守纪律,筑牢思想防线。二是注重制度作用发挥。完善干部监督工作会议制度,建立监督信息“日沟通”“月通报〞机制,整合有效监督信息每日沟通交流,每月通报警示,构建干部监督时时在、处处有的工作格局;三是注重“大数据”分析研判。建立干部监督信息化档案,动态收集个人有关事项报告、党政纪处分、信访反映、巡视巡察发现问题等“碎片化”信息,定期开展干部负面信息分析研判,对存在负面问题的干部,根据问题性质和影响程度,及时纳入预警监督库管理,并作为考核评价、选拔任用、管理监督的重要依据。
三、组团联动聚力,开好管培“处方药”。
“一花独放不是春,百花齐放春满园”。加强干部监督不能唱“独角戏”,要充分整合各方资源,形成监督合力。一方面强化“全要素〞监督。采用镇村联动机制,建立健全责任、考核、奖罚“三个体系”,全要素抓好干部选育管用监督工作,建立健全干部经常性提醒教育机制,科学规范农村党组织书记在干部动议酥酿、讨论决定等环节的权力运行,严格执行干部选拔任用有关事项报告等制度,对易发多发的问题深入开展教育提醒,打好“预防针”,增强 “免疫力”。另一方面完善“多渠道”监督。拓展干部监督渠道,坚持和完善民主推荐、测评评议、考察预告、任职前公示等制度,扩大干部群众的知情权、参与权和监督权,加大与纪检监察、巡察、信访、审计等部门协同配合,拓宽干部选育管用问题的收集渠道和监督途径,及时受理群众来电来信来访,提高查核处理水平,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀,推动干部监督工作提质增效。