中国基层网讯: 近年来,黄陵县立足未成年人司法保护检察职能改革,秉持 “保护性办案、修复型救助、精准化帮教、多元化预防”工作理 念,从“小切口”入手,在小领域试点,积极参与社会治理,有 效回应社会关切,推动构建未成年人保护大格局,坚持走出具有 黄陵特色的“检察护苗”之路。
——发挥“小”品牌效应,营造合力保护氛围。创立了“沮 水润心”未成年人检察工作品牌,取义“引法治之清流,润泽心田,护航成长”,充分体现黄陵地域特征和未成年人检察工作本 质。打造过硬工作团队,为未成年人提供专业化、系统化的司法 保护,提升未成年人检察队伍履职能力,扩大品牌影响,经过几 年努力,“沮水润心”未成年人检察工作品牌逐渐被公众知晓、 认可。近年来,“沮水润心”未成年人检察工作团队先后被授予 “青少年维权先锋岗”、“青年突击队”等荣誉称号,并荣获 集体嘉奖。
——注重“小”制度赋能,确保部门联动畅通。建立《未成 年被害人一站式办案救助机制》,在办理侵害未成年人犯罪案件 中,除严厉打击犯罪外,同时注重为未成年被害人提供案件之外 的全方位保护和救助,在办案中同步开展心理救助、教育救助、 民政救助、司法救助等工作,为多部门联动参与检察工作搭建有 效平台,真正实现功夫在案内、更在案外,最大化保护未成年人。 近年来,针对未成年被害人开展心理测评和疏导 4 次,开展家庭 教育指导 8 次,进行司法救助 3 人,推动未成年人特殊检察制度 全面深入落实。
——挖掘“小”问题源头,发挥融合履职效应。在办理涉未 成年人刑事案件过程中,及时梳理案件反映出的社会治理问题, 深挖案件背后隐藏的深层次原因,坚持案件办理和社会治理相结 合,从“未成年人沦为电诈工具人”、“酒店违规接待未成年人”、 “未成年人违规骑行电动自行车”、“学校周边商户经营低俗不 良产品”等关系未成年人成长的“小切口”入手,通过检察建议、 公益诉讼等方式为未成年人保护建言献策,把“当下治”与“长 久立”相结合,助推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六 大保护”有机融合,形成保护未成年人合法权益的社会治理大 格局。
——开拓“小”样态宣传,构建多元共治局面。以“沮水润 心”未成年人检察工作室为阵地,充分发挥各学校法治副校长的 桥梁纽带作用,通过创新宣传形式、拓宽宣传样态、提升宣传效 果,实现了法治宣传的“四个结合”,即法治进校园与法治进家 庭相结合,让家庭成为法治的光源;常规预防宣传教育与社会热 点专项宣讲相结合,让普法更精准,让问题被重视;“走出去灌 输”和“请进来亲历”相结合,让普法更生动,让学法更有趣; 宣传重点向乡村地区倾斜与向困境儿童倾斜相结合,让法治宣传 不留死角,不漏盲区。近年来,开展法治宣讲 30 余次,举办法 治知识竞赛和模拟庭审活动 3 次、法治读书日活动 3 次、检察开 放日活动 3 次,扎实推进青少年法治教育工作,提升青少年法治 思维,努力打造法治宣传黄陵样板。
——探索“小”亮点驱动,践行能动履职理念。结合法治进 校园活动,将“悄悄话信箱”引入校园,通过“悄悄话信箱”收 集线索,及早发现校园内的“问题儿童”、家庭里的“问题家长” 以及孩子们身边的社会治理问题和违法犯罪苗头,为未成年人搭 建自我保护的平台和畅通寻求保护的路径。黄陵县检察院对收集 的线索统一登记编号,根据问题线索反馈相关单位,并做好线索 处置跟踪回访工作,线索台账实行动态更新,确保诉求落到实处, 问题得到整改,权益得到保护。“悄悄话信箱”未成年人保护专 项活动实施以来,收集到各类有效线索 32 条,向学校反馈 19 条 并通过家校合作做好治理工作,向家长反馈 10 条并提出针对性 家庭教育改进意见,自行调查处置 3 条,真正做到以检察职能推 动解决未成年人保护的难点和痛点问题。