中国基层网电蒙城(全媒体记者姚席席 党政办)蒙城县城关街道位于县城主城区，地处长三角经济区、中原经济区、淮海生态经济带等国家战略叠加的核心节点，是皖北六市的中心，是全县政治、经济、文化中心，地理位置十分优越。常住人口17.3万人,国土面积13.7平方公里。街道下辖15个社区，居民组123个，社区干部182人，共设置60个基层党组织，其中设党工委1个、社区党委12个、党总支3个、党支部44个，基层党组织党员数2030名。改革开放以来，全街道上下齐心协力，踏实苦干，开拓进取，发展势头迅猛，建设成就令人瞩目，先后荣获“全国文明村镇”、“省优秀基层党组织”、“省优秀旅游乡镇”、“全省优秀公务员先进集体”等光荣称号。
据了解，蒙城县城关街道历史悠久，源远流长，四千多年前就有先民在此繁衍生息。史料记载，这里“夏属豫州，商为北冢，周、春秋、战国为漆园，汉以后为山桑、为淝水等，自唐天 宝元年以后皆为蒙城”。我国古代著名的思想家、文学家、道家先哲庄子就出生、成长并一直活动在这里。
2024年2月2日，城关大讲堂开展文明创建培训。
回顾2023，我们不忘初心
(一)凝心聚力，经济运行稳中向好
紧紧围绕招商引资工作大局，今年以来，共计摸排招商引资线索42条，成功转化成招商引资项目18个，共计投资金额达2.8亿元，共培育拟入规企业3家。完成安徽创优营商环境为企业服务平台留言问题办理45个，解决问题45个，满意度100%。四送一服平台关注用户1110个，开展“四送一服”双千工程要素对接会48场，进一步掌握企业需求，把为企服务落到实处。共举办9场“百日千场”系列招聘会，把岗位送到居民家门口，为企业解决了招工难，今年以来共计为各类企业推荐用工361人，帮助成功用工备案63人。
(二)党建引领,夯实建功主阵地
一是思想政治建设持续加强。街道始终坚持以学习推动思想深化，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,成立领导小组和办公室,制定工作计划,明确重点任务和学习要求。依托“三会一课”、主题党日等方式，组织党员进行集中学习，2023年党工委中心组理论学习17次、开展研讨交流17次，并邀请县委讲师，宣传宣讲党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论武装人，提高党员干部思想素质，把学习宣传贯彻党的创新理论转化为为民办实事、努力解民忧的强大动力。对各“学习强国”学习组群优化完善通报制度，形成以学促干的浓厚氛围。二是党风廉政建设持续推进。积极开展廉政警示教育活动，开展社区纪检员业务培训11次，现场“办小班”学习观摩会11次，纪检干部学习能力和工作能力一体提升;精心准备，科学谋划好“以案促廉百村行活动”，制定宣讲活动时间表，积极联系对接县纪委相关科室人员分赴街道各社区进行宣讲，共开展宣讲16场次，795人次参与听课;认真落实好纪检监察干部队伍教育整顿学习教育阶段的工作，截至目前共开展集体学习36次，参学 319人次，开展交流研讨20人次。各纪检员利用周末对关于新形势下党内政治生活的若干准则、纪检监察系统先进典型案例事迹汇编等内容开展自学36次;组织街道机关、社区党员干部观看警示教育片193场4039人次，开展廉政宣讲170场4314人次参与。三是基层战斗堡垒持续夯实。建立由45人组成的社区党组织书记后备人才库，并上报县委组织部备案管理;充实社区工作者力量，新招录53名社区工作者，并依托城关街道望月社区党群服务中心设立城关街道社区工作者实训基地，对街道社区干部开展实操培训90余次，助力年轻干部快速成长。统筹工会、共青团、妇联、等群团组织工作，望月社区和万佛塔社区获评全国最美工会户外劳动者服务驿站、学院社区获评全国五四红旗团支部。
2024年2月7日，城关街道召开2024年“蒙城老乡 请您回家”助您创业返乡恳谈会暨“双招双引”推介会。本次会议邀请了县招商服务中心副主任刘金银、城关街道党工委书记车小芳及领导班子成员、企业代表、外出成功人士等40余人参加，大家欢聚一堂共话城关未来、共谋城关发展。
(三)统筹推进,基层治理成效明显
一是聚焦安全生产,深入开展排查整治。压实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，制定“三个狠抓”、安全生产大排查大整治、冬春火灾专项整治等一系列工作实施方案，定期召开安委会消委会和工作会议，定期召开党工委会议，专题研究部署安全生产工作，层层签订年度安全生产目标责任书，做到工作常态化、具体化、责任化。开展火灾隐患大排查整治攻坚行动，火灾防控重点场所及八类情形，共计检查1447单位次，消除隐患615处。安全生产重大事故隐患专项排查，共计排查12单位，消除隐患16处。同时，积极组织社区开展道路交通、汛期安全等隐患治理活动，隐患均得到及时整改消除。二是全面铺开,着力推动平安建设。全面推动社区平安建设综合治理，建立健全社警联动机制，充分发挥社区“人熟、地熟、情况熟”优势和派出所对基层治安业务指导作用以及执法权能，推动社区工作与派出所警务工作联动，2023年，通过社警联动机制，开展活动480余次，化解矛盾纠纷87起;信件办理扎实推进，办理上级交办转办件229件，受理率100%，办结率99.56%，成功化解信访积案24件，信访人均签订《息诉罢访承诺书》。三是围绕主线,不断提升民族宗教工作水平。立足“多网合一、一网统筹”，将民族宗教工作纳入社区网格管理。组织开展民族宗教理论和政策法规宣传教育3次、“民族团结”等活动3次，引导宗教活动依法规范开展。落实有关宗教工作责任制，加强对宗教活动场所和民间信仰场所的管理，促进社会和谐稳定。截至目前，建成蒙城县首家“智汇同心，新联之家”新的社会阶层人士实践创新基地，并获市级挂牌。安全保障清真寺、基督教堂开展宗教活动5次;圆满完成两处宗教活动场所述职评议工作。
(四)兜底提标,民生福祉稳步提升
一是加强增能提升,夯实民生服务。落实“望闻问切”社会救助主动发现工作机制，全年低保新增78户117人，临时救助103人;并对低保户精神残疾人纳入精神医药费补贴120人，惠残政策充分落实到位，落实残疾人就业帮扶，鼓励残疾人参加就业培训，2023年共为50名残疾人创业提供了资金帮扶;人社工作扎实推进，加大养老保险高缴费标准宣传力度，目前街道参保缴费费率位居全县第一。二是“暖民心行动”老年助餐工作。摸清就餐人员底数。发挥社区网格员的作用，合理布局助餐点，实行“1+ 15”服务模式推进助餐暖心服务。在漆园社区建立老年助餐“中心食堂”对15个社区助餐点进行配餐，落实“5+2+1”管理服务机制和“六公示”制度，使老年人助餐需求服务得到充分满足;三是充分发挥社区“救急难”互助社作用。今年以来，94个家庭得到了补充性和应急性救助，城关街道成为救急难互助社全市试点乡镇，真正解决了低保、特困、低保边缘及防止返贫监测对象、支出型困难家庭、其他低收入家庭的临时困难。四是加强利益导向,保障政策见效。2023年以来计生家庭新农合代缴核实上报940人,奖扶核实上报45人;特扶家庭46户73人，提升了群众的满意度;切实做好拥军优属保障工作，截至目前，共走访送达立功受奖喜报44人，发放奖励金5.8万元。
2024年3月8日，城关街道开展慰问优秀先进女教师活动。
(五)精准发力,城市面貌焕然一新
一是不断完善基础设施。对19个老旧小区实施联动整治改造，总改造面积 56.32 万平方米，目前已全部竣工验收。二是大力整治背街小巷乱象。开展对背街小巷的四大秩序的集中整治活动，对17条背街小巷按管辖区域划分，对治理难度大、联动性强的工作进行整合调度，今年以来，街道已开展街巷巡查活动240余次，累计处置街巷环境卫生、“停车难、停车乱”等问题整治300余个，共清运卫生死角垃圾20余吨，清淤32616米，背街小巷内外的环境面貌得到明显改善。三是深化群众性文明创建。大力开展文明城市创建，发动党员、志愿者、居民组长等8000余人次开展环境卫生整治、巡逻等志愿服务，带动广大居民参与创建活动。
(六)立新除弊,精神文明向好发展。
一是加强意识形态和舆情工作。全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理内容，牢牢掌握意识形态工作领导权;健全网络安全工作机制，今年已安装防火墙，并及时更换存在安全隐患的路由器，提高了街道网络防护能力;组建网评队伍，对微博、抖音、今日头条等媒体加强日常监测，及时跟评引导，壮大网络正面思想舆论，提高网络舆论引导水平，今年以来共妥善处理网络舆情5件。二是积极培育选树先进典型。在15个社区常态化开展“好媳妇、好婆婆”、“美丽庭院”，“平安家庭”活动，2023年共评选各类家庭22户，起到良好示范带头作用。三是加强未成年人思想道德建设。广泛开展家庭教育宣传，完善学校、家庭、社会三结合的教育网络。开展各类关爱未成年人活动，对在册的不良行为或严重不良行为的7名重点未成年人，落实帮教措施，在庄子花园社区体育路打造“青少年法治教育一条街”，为普法和关爱未成年人提供阵地保障，促进和保护未成年人健康成长。四是城市更新加快推进，以创建全国文明城市为目标，全力提升城市功能品质，扎实推进动健康中国和书香中国建设，2023年城关街道获评“安徽省老年人健身气功五禽戏之乡”，学院社区获评“全国最美农家书屋”。
2024年3月12日，城关街道开展“我为‘双碳’目标种下一棵树”植树节活动。
二、工作亮点及创新做法
一是成立由16名老书记组成的城关街道“老书记工作室”，并依托城关街道望月社区党群服务中心设立城关街道社区工作者实训基地，开展导师传帮带制，充分发挥老书记余热，组建15个结对帮带小组，长期驻扎各社区，以“一周一交流、一月一例会、一季一研讨”工作机制，对街道社区干部开展实操培训90余次，助力年轻干部快速成长，相关工作做法在省、市、县媒体宣传推广。
二是创新建立信访工作三项机制(初信初访110工作机制、社警联动机制、专班化解机制)，推动矛盾纠纷化解，充分利用三项工作机制，有效化解各类矛盾纠纷592件;积极探索基层社会治理成效明显，2023年黄海社区“三动三共”工作法，荣获安徽省优秀社区工作法。
2024年3月19日，城关街道召开2023年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议。
三、存在问题与不足
(一)经济发展动能不足。一是返乡创业线索搜集少。城关街道由于城市社区众多、预审机制不够完善，无特色产业主导等原因，导致返乡创业信息摸排及项目签约落地数量较少、质量较低;二是城关街道地属老城区，工业用地受限，导致街道辖区内规上企业数目少。
(二)社会治理韧劲不足。信访维稳整体和谐有序，但个别信访积案形成原因复杂、持续时间久、信访诉求高、化解难度大，化解缓慢。在社会治安群防群治方面，与其他各部门工作协调、信息共享存在欠缺，部门联动需进一步加强。
(三)城市管理精细化程度不高。环境治理容易反弹，主要表现为创建全国文明城市氛围不够、部分群众素质不高，公德意识淡薄，不文明行为时有发生;老旧小区问题较为突出，改造进度慢，同时需要协调县直各个部门相互配合，形成合力。
展望2024，我们继续奋进
(一)坚持稳中求进，激活经济发展新动能。进一步完善创业宣传手段，积极推动返乡创业成功企业“以案说法”，推进实体经济项目高质量落地;持续优化营商环境，以企业需求为导向，强化对拟入规企业的培育力度和指导，为企业发展提供更全面、便捷、高效的服务;全力以赴补短板、强弱项，以更高标准和干在实处的韧劲，推动重点项目落地投产。落实招商引资激励政策，形成全员抓招商浓厚氛围。抓好时间节点，全方位、多维度开展老乡恳谈、以商招商活动，打赢招商引资攻坚战。
(二)坚持精细管理，推进城市治理新提升。一是对照《全国文明城市测评体系》要求，持续加大文明创建工作力度，加强城区环境卫生管理，引导居民自觉维护环境卫生，开展环境整治回头看，形成长效管护机制。围绕文明创建，健全网格、充实人员力量、压实责任、严格管理，确保创建工作在精细中落实，在严格中规范。二是进一步落实主体责任，全程参与2024年城关街道辖区的27个老旧小区改造项目，在立项、招标、实施、竣工、验收等关键环节发挥好“双业主”作用，保障“十四五”老旧小区改造有效实施。
蒙城县城关街道召开2024年爱心助学捐款活动
(三)坚持和谐稳定，深化综合治理新发展。一是扎实推进基层法治建设。大力开展法治宣传教育活动，提高广大干部群众对依法行政的认识，进一步推进科学决策和完善规范性文件备案制度及监督制度。以“法治大讲堂”、“法治明白人”等培训工程为平台，扎实开展“进千村入万户”大走访活动、做好“双提升”工作;扎实推进社警联动工作，健全社警联动机制，织密织牢群防群治网络，充分发挥社区“人熟、地熟、情况熟”优势和派出所对基层治安业务指导作用以及执法权能，推动社区工作与派出所警务工作联动。
(四)坚持为民惠民，打造民生幸福新高地。一是加大社会救助政策和“救急难”互助社宣传力度，切实做好最低生活保障扩围增效，发挥社会组织，协会、团体、爱心人士等爱心人士的作用，引导他们捐款捐物，提高“救急难”互助社资金的存量，为落实困难家庭落实救助提供保障。二是强力推进城乡居民基本养老保险和医疗保险征收，确保按时按质完成任务。三是加强三公里就业圈社区建设，推动充分就近就业。四是对标中央、省、市环办督查反馈问题整改，开展突出环境问题整治行动，深入推进大气污染防治、水污染防治，加强各级部门协调配合，形成工作合力。
(五)坚守初心使命，开创党的建设新局面。一是强化基层组织建设。优化网格化服务管理体系。以“为民、便民、惠民”为宗旨，以统一化、精细化、实体化、实战化为原则，统一各类网格设置，整合现有网格服务管理资源，充实新设网格力量，做到网格党支部应建尽建，助力基层党建全域提升、全域建强。二是持续抓好队伍干部管理。树立重实干、重实绩、重公认的鲜明用人导向，优化干部“育选管用”机制，实行一线锻炼工作法，着力提升干部应对风险挑战、化解问题矛盾、推动发展的能力本领，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的城关铁军。三是持之以恒正风肃纪反腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，常态化开展清廉文化宣传、思想警示教育，紧盯项目建设、征地拆迁等重点领域，重拳整治群众身边的腐败和作风问题，完善内部监督制约机制，加强队伍日常监督管理，坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”有力打造“清廉城关”。
蒙城县城关街道在街道办事处党工委书记车小芳，党工委副书记、办事处主任李朝军的带领下，正以求实的精神、奋进的姿态，抢抓机遇，全方位对外开放，使蒙城城关街道以经济繁荣、环境优美、科技文化发达、社会和谐的现代化城市的新姿屹立在淮北平原这块广袤的大地上;我们将以最好的经济环境，最优质的服务和最优惠的政策，热忱欢迎海内外各界朋友前来考察、投资、观光、旅游。
