智能建造师（智慧建造技能人才）驱动建筑产业转型升级

2020年3 月 4 日，在中共中央政治局常务委员会召开的会议上，决策层强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。早在2018 年 12 月，在中央经济工作会议上，决策层强调，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设。

2020年7月3 日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、科技部等13部门联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，指出要以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。

近年来，我国建筑业持续快速发展，产业规模不断扩大，建造能力不断增强，BIM等信息技术迅速推广，特种施工机械和装备自主研发取得积极进展，工程设计、施工和运行维护信息化水平不断提升。但是，长期以来，建筑业主要依赖要素投入、大规模投资拉动发展，工业化、信息化程度较低，企业科技研发投入比重不高，建筑业与先进制造技术、信息技术、节能技术融合不够，机器人和智能化施工装备能力不强，迫切需要利用5G、人工智能、物联网等新技术，升级传统建造方式。为加快推进建筑工业化、数字化、智能化升级，推动建筑业高质量发展，住房和城乡建设部等13部门在广泛调研基础上，制定出台了《指导意见》。

《指导意见》强调，各地要建立智能建造和建筑工业化协同发展的体系框架，因地制宜制定具体实施方案，明确时间表、路线图及实施路径，强化部门联动，建立协同推进机制，落实属地管理责任。要将现有各类产业支持政策进一步向智能建造领域倾斜，加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制、项目应用示范等的支持力度。要制定智能建造人才培育相关政策措施，明确目标任务，建立智能建造人才培养和发展的长效机制。要适时对智能建造与建筑工业化协同发展相关政策的实施情况进行评估，重点评估智能建造发展目标落实与完成情况、产业发展情况、政策出台情况、标准规范编制情况等。要充分发挥相关企事业单位、行业学协会的作用，开展智能建造的政策宣传贯彻、技术指导、交流合作、成果推广。

《指导意见》明确，到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑质量安全水平全面提升，劳动生产率明显提高，能源资源消耗及污染排放大幅下降，环境保护效应显著。推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

2021年10月31日，展现建筑业智能建造全貌的《中国建筑业信息化发展报告(2021)智能建造应用与发展》(以下简称《报告》)在中国数字建筑峰会2021·企业家百人论坛上权威首发，住房和城乡建设部信息中心主任尚少岩通过线上形式出席发布仪式，并对《报告》做了解读。

住房和城乡建设部信息中心主任尚少岩表示，在数字中国建设、推动城乡建设绿色发展和推进“新城建”的大背景下，《报告》从当前时代特点出发，全面贯彻新发展理念，围绕建筑业高质量发展总体目标，在国家大力推动“智能建造与新型建筑工业化”“工程基础软件自主可控”的形势下，阐述了从“中国建造”走向“中国智造”的重要发展方向。

在建筑行业以往的不断探索以及最新的新基建政策形势推动下，催生了智能建造、智能交通、智慧工地、智慧城市等全新的建设项目新名词。随着建筑工业化、数字化、智能化升级，我国大力发展智能建造产业体系。

为深入贯彻国务院办公厅《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)文件精神,加快推进工程建造技术科技化、信息化、智能化水平,进一步提高建设工程专业技术人员理论与技能水平,规范从业人员执业行为,根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010一2020年)》,由中国建筑学会科技培训中心开展的智能建造师(智慧建造技能人才)专项技能考试正式开启。

据悉，考核方式分为理论知识考试和实操技能知识考核。理论知识考核针对四门课程，偏向智能建造概念理论、数字化施工、工业物联网应用、新型信息化技术等，实操技能考知识考核针对专业课程，偏向设计重难点、数字化加工制造流程、三维模型处理、施工重难点处理等。采取机考(计算机在线考试系统)方式。

合格标准(1)理论知识考试共计 100 分，成绩 60 分及以上者为该项合格;(2)实操技能知识考试满分 100 分，成绩 60 分及以上者为该项合格;(3)以上二项成绩全部达到 60 分及以上者为合格(4)高级技能为理论知识和论文考试，采取机考，合计 100 分，总成绩达到 60 分及以上者为合格。

智能建造师(施工)是指从事数字化、智能化、信息化工程建造相关生产、施工等技术和管理工作的人员的统称。其在掌握传统建筑行业设计、生产、施工的技术框架基础上，融合了机械设计制造及其自动化、电子信息及其自动化、工程管理等专业发展技术的新型高层次人才，面向国家战略需求和建筑业的升级转型需要，具备装配式建筑、BIM技术、物联网技术、建筑机器人、数字化施工、智慧建造平台等数字化、网络化和智能化新型建造技术知识的高级应用型人才。

考试比重为初级、中级：智能建造师(设计)、智能建造师(施工)为理论知识和操作技能考试，采取机考(计算机在线考试系统);操作技能采用上机软件操作。理论知识考试 100 分，权重 20%;操作技能考核 100 分，权重 80%，合计 100 分;

高级为理论知识和论文考试，采取机考(计算机在线考试系统)，合计 100 分。

(1)智能建造师(初级)

(2)中级智能建造师(设计)

(3)中级智能建造师(设计)

(3)智能建造师(高级)

建筑业是我国国民经济的重要支柱产业，长期以来，我国建筑业主要依赖资源要素投入、大规模投资拉动发展，建筑业工业化、信息化水平较低，生产方式粗放、劳动效率不高、能源资源消耗较大、科技创新能力不足等问题比较突出。特别是在今年新冠肺炎疫情突发的特殊背景下，建筑业传统建造方式受到较大冲击，转型升级迫在眉睫。