2024年10月13日,由10位宁波大学的本科生(华安琪、周淑彦、于露函、韩均茹、杨悦、褚雨瑄、朱美妍、邓新城、陈芊语、魏建东)组成的调研小组,来到浙江省宁波市奉化区滕头村,进行了一次深入探访。滕头村作为全国共同富裕先行示范乡村,以其独特的发展模式和显著的实践成果,吸引了众多目光。此次探访旨在深入了解滕头村在新型农村集体经济高质量发展方面的逻辑与实践路径。
图-1 调研小组合影
滕头村位于奉化区萧王庙街道,区域面积2平方公里,村民800余人。这个江南小村以其绿水青山和丰富的生态农业资源,成为了全国闻名的富裕村。多年来,滕头村党组织带领村民不断奋斗,攻克了一个又一个发展难题,荣获了包括“全球生态500佳”、“世界十佳和谐乡村”在内的70余项荣誉。
探访中,调研小组首先被滕头村的美丽生态环境所吸引。村域面积被精心划分为现代农业示范园区、娱乐休闲区、观光区和村民居住区等功能区域。早在1993年,滕头村就成立了全国首个村级环保委员会,坚决挡住环保不达标项目落户,实现了经济与生态的双赢。
图-2宁波市奉化区滕头村
经访谈与实体调研得知,滕头村新型农村集体经济高质量发展的逻辑,主要围绕“改革”与“治理”两大关键词展开。从上世纪80年代起,滕头村开始发展立体农业、生态农业,逐步建立起现代化农业产业体系。企业改制过程中,滕头村坚持集体控股、参股,形成了现代公司治理制度。通过分配制度改革,滕头村实现了集体收入和村民职工收入的双重增加。
图-3滕头村2024年度项目作战图
在集体收入方面,滕头村下属50多家企业,村集体占股51%以上,保障了集体经济的稳定收益。同时,滕头村还通过法务、财务和审计的支撑,提升参股企业的运营效率。在村民职工收入方面,滕头村完善“基本福利靠集体,发家致富靠奋斗”机制,所有户籍村民均可享受村集体福利,并通过企业发展、自主创业等途径实现人人有收入。
治理方面,滕头村注重“四治”融合,通过数字赋能,以信息化促进治理精准化。自治方面,滕头村完善村规民约,成立道德庭、老娘舅工作室,并组建多支志愿者队伍,发挥重要作用。法治方面,滕头村每年开展普法讲堂,积极运用法律手段解决矛盾纠纷。智治方面,滕头村在生产方式、工作方法和治理方式上全面实现数字化,显著提升了乡村治理和乡村发展的效率。
图-4滕头村委会党建中心
探访期间,调研小组还与滕头村村民进行了深入交流。村民们纷纷表示,乡村振兴战略给他们带来了巨大改变,生活质量显著提高。滕头村还在打造“未来社区”,邀请老年大学教师为老年人免费授课,进一步提升村民的幸福感和获得感。
图-5调研小组与当地村民深入沟通
滕头村的成功实践,为新型农村集体经济高质量发展提供了宝贵启示:首先,改革是发展的不竭动力,通过分配制度改革等创新举措,能够激发集体与村民的内生动力,实现双赢的财富增长;其次,基层治理是乡村振兴的基石,“四治”融合的模式有效提升了乡村治理效能,为乡村和谐稳定提供了坚实保障;最后,生态立村则是可持续发展的关键,滕头村以实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念,实现了经济与生态的双赢。
此次调研小组对滕头村的实地探访,不仅是对滕头村辉煌成就的见证,更是为全国农村地区奉上了一份新型农村集体经济的发展蓝图,指引着更多乡村走向繁荣振兴的美好未来。
