中国基层网讯：生态文明关系人民福祉、关乎民族未来。习近平总书记强调，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。
近年来，市生态环境局深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，聚焦“队伍管理、主责主业、创先争优、风险防范”四个方面，持续深化“全年、全员、全过程”练兵要求，突出实训、实战、实效，不断优化执法方式，提升执法效能，全方位打造生态环境保护执法铁军，为守护延安绿水青山提供坚实保障。
聚焦队伍管理提升执法履职主动性
“案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。这场‘沉浸式’警示教育，使我们党员干部在思想上受到了深刻的廉政教育洗礼。”市生态环境保护综合执法支队执法监督科副科长栾蕾说。
2月中旬，市生态环境保护综合执法支队组织全体干部观看了由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的反腐专题片《持续发力纵深推进》，一个个案例触动人心、引人深思、催人警醒，为全体干部敲响了廉洁自律的警钟。
市生态环境局集中开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，主要纠治生态环境领域执法简单粗暴、搞“一刀切”等问题，严肃查处履职不力、责任缺失背后的腐败和作风问题。全面加强党对生态环境保护综合执法工作的领导，强化党纪学习教育，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，常态化开展廉政警示教育和作风纪律整顿，不断加强干部思想淬炼，引导党员干部以党纪为纲。依托执法实战实训基地，开设“执法大讲堂”，定期组织开展生态环境法律法规和执法培训，通过实战练兵，着力提升执法队伍能力素质。
焦主责主业提升执法效能精准性
“无人机拍摄使飞行区域的情况一目了然，我们能及时记录发现问题并进行现场核实，督促相关责任人及时整改，消除环境隐患。”市生态环境局执法科科长吴江涛说道。
2023年7月21日，市生态环境局举办行政执法装备配发仪式，为市县两级生态环境综合执法队伍共配发13类783台(套)标准化行政执法装备，并进行新装备应用使用培训。近期，又配备了8类313台(套)无人机、个人防护包等执法装备。这是提升环保铁军战斗力，着力推进生态环境保护综合执法队伍标准化建设的重要举措。
近年来，市生态环境局认真落实执法机构规范化建设要求，健全管理制度，完善档案体系，提升管理“软实力”;逐步落实资金，配备移动执法终端、便携式水污染监测设备、油气回收三项检测仪等执法装备，补齐执法短板，强化科技“硬支撑”。加强跨部门联合执法，组织开展打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项执法行动，对发现的环境违法犯罪行为“零容忍”，坚决移送公安机关，形成有效震慑。聚焦我市重点领域、重点行业、重点企业，组织开展“利剑治污2024”和各类专项执法行动，严厉打击超标偷排、非法倾倒、逃避监管等违法行为。今年1-7月，全市共出动执法人员8440人(次)，检查企业3154家(次)，办理行政处罚案件86件，处罚1201.47万元。
聚焦创先争优提升执法方式创新性
2023年11月10日，市生态环境保护综合执法支队执法人员对延安某加油站进行执法检查时，发现该加油站危险废物识别标志未按照最新规范更换，当日对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》，责令该加油站1日内按照规定设置危险废物识别标志。随后，又下达了《不予行政处罚决定书》。
“本案件属轻微违法案件，所以我们充分考虑企业的实际情况并适当给予纠错机会，让企业感受‘有温度的执法’。”市生态环境保护综合执法支队支队长栾小金说。
市生态环境局充分利用我市生态环境信息化管理平台、污染源在线监控、视频监控、走航车、无人机等高科技手段，强化案件统计数据分析，精准挖掘问题线索，逐步实现以非现场监管为主的差异化执法模式。持续深化包容审慎监管，落实正面清单制度和轻微违法行为不予处罚情形，实施信用修复告知书与处罚决定书“两书同达”等一系列执法服务机制。今年1-7月，对29家正面清单内企业开展非现场执法检查37次，指导帮扶51次;全市共办理不予行政处罚案件13件，免罚金额116.5万元。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政处罚案件的案件审查及重大执法决定法制审核，定期组织开展案卷稽查评查和督导帮扶，将评查结果纳入年度执法工作考核，进一步规范执法行为。
聚焦风险防范提升生态环境安全性
6月13日，中国石油2024年自然灾害突发事件综合应急演练在长庆油田采油一厂举行，延安市、安塞区、志丹县生态环境部门对应急演练进行前期指导并现场观摩，中石油总部及其所属油田单位共计400余人参加，模拟“突降暴雨时，储油罐闸阀开裂引发储油罐着火，原油泄漏流入杏子河主河道”的场景，现场演练火灾扑救和水上应急救援两个科目，快速、科学、高效进行救援处置。
市生态环境局相关工作人员表示，将持续加强政企应急交流合作，提高生态环境部门和企业人员预防、处置突发事件的能力。
近年来，市生态环境局全面落实生态环境领域“双重预防机制”和“安全治本攻坚三年行动”，防范遏制生产安全事故引发的次生突发环境事件。紧盯辖区内油气开发单元、输油(气)管线、工业园区等重点环境风险隐患进行排查整治，并进行跟踪督办整改。今年1-7月，全市共排查出一般环境安全隐患问题185个，已全部按要求完成整改。定期组织突发环境事件应急演练和桌面推演，及时更新市级环境应急物资储备库物资，建立“企业联动”应急模式，严格落实突发环境事件信息报送要求，坚决杜绝迟报、瞒报、不报的情况发生。截至目前，我市已建成8个环境应急物资储备库，全面保障延河、北洛河、清涧河、仕望河、王瑶水库等水域的应急物资需求。
市生态环境局相关负责人表示，将坚定不移深化生态文明体制改革，不断健全生态环境治理体系，以高水平生态环境护航经济社会高质量发展，持续擦亮‘圣地蓝’‘延安绿’亮丽名片，为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩提供坚实的生态环境保护支撑。(来源|延安日报)
