百谷山，钟灵毓秀、绿荫繁茂，是长治市主城区的后花园。百谷之美，美在沁人心脾的阳光空气，美在历史悠久的神话传说，美在不断焕发的勃勃生机。驻守在山脚下的长治市公安局潞州分局关村派出所“一夫当关”，成为守护这一神山圣地的安全屏障。 关村派出所成立于1986年，现有正式民警9人，辅警15人。辖区面积31.54平方公里，辖16个行政村、1个居委会，驻地企事业单位54家，中小学、幼儿园12家，旅游景区3个，一个大型汽贸园区，常住人口31288人，流动人口8000余人。辖区企业林立，交通发达，业态多元，属于典型的城乡接合部。 近年来，关村派出所坚持党建引领，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标导向，创新推行具有关村特色的“3+3”工作模式，通过“党建联合”“晨巡夜谈”“多元调处”三项举措，组建“护卫队”“义巡队”“红袖标”三支队伍；构建做企业“勤务员”、做村企“联络员”、群众“服务员”“三员”服务；打造人民调解、行政调解和法学教授指导调解“三级联调”模式，实现零距离服务群众、多元化化解矛盾、全时空守护平安工作，让“枫桥之花”在关村派出所落地生根。
“党建联合” 夯实社会治理根基
针对辖区流动人口众多、治安形势复杂等问题，关村派出所紧扣党建引领基层治理“一条主线”，以党建促联合,切实把党建工作延伸到基层社会治理的每一个维度，创新党员“联学”、资源“联享”、服务“联动”的警社联创联建联防新模式，建立健全警企、警村、警校、警区等一系列平安共建机制, 在辖区各单位、企业、学校、村庄积极吸纳党员干部、网格员、治安积极分子、志愿者等组建起“护卫队”“义巡队”“红袖标”三支警民联防队伍。以基层党建“一张网”，形成街道牵头、公安主导、部门协同、全民参与的基层社会治理“同心圆”。
“遇到网络转账，或是陌生客户大额订单要求垫款等情况，都要多个心眼，不要轻信！”4月6日下午，在关村汽贸园，“园区义巡队”队员们正在向商铺店员介绍针对商户的诈骗手法，为商户敲响防诈骗“警钟”。
为凸显“派出所主防”战略布局的重要意义，做强主动警务，“园区义巡队” 鼓励各商户“抱团”开展巡逻防范、安全宣传、消防演练，落实好“人防、物防、技防、制度防”等措施，并畅通与企业的沟通交流渠道，落实服务企业机制，为企业生产经营创造安全稳定的社会治安环境，
“派出所的民警和志愿者经常来村里，挨家挨户的走，提醒大家防火、防盗、防诈骗，看见他们，我就觉得很安心。”“是啊，民警看我年龄大，春耕在即，前几天民警还帮我家锄地”……在辖区凤桥村，谈论起村里的治安环境，村民们满意之情溢于言表。为夯实平安根基，关村派出所通过党建联合，整合资源吸收村干部、网格员、治安积极分子等群防群治力量组成“红袖标”治安巡逻队，发挥地势熟、人脉广、从群众中来的优势，通过“民（辅）警吹哨，队员报到”的方式，协助公安机关开展防范宣传、治安巡逻、服务群众等工作，激活群众自治潜力，共同参与社会治安综合治理。
在旅游景区，关村派出所与景区管理处、市场监管局、蓝天救援队等相关单位联勤联动，搭建起综合治理、联巡联防、应急救援等工作机制。同时，在派出所的统筹协调和民辅警的带动下，景区保安员、护林防火员和一些喜欢运动、健身的医护人员、志愿者也陆续加入到“护卫队”中，与民警一起开展安全联宣、治安联防、服务联创等工作，织密多员叠加的景区“平安守护”网。
关村派出所所长郭建卫表示，该所始终坚持党建统领，以党建联合、警民联防为起点，不断探索、不断完善、不断总结，积极构建公安主导、社会各界广泛参与的新时代共建共治共享社会综合治理新模式，确保辖区治安稳定有序，人民群众获得感、安全感、满意度大幅度提升。
“晨巡夜谈” 拓宽警务服务触角
“警察同志，一转眼孩子就不见了，请帮我找找……”4与10日一大早，景区“护卫队”队长申大伟遇到游客求助。了解详情后，申大伟立即联系景区反复播放寻人启事，同时把护卫队分三组采取“地毯式”寻找，不到十分钟便找到了孩子。
“护卫队”结合景区流量分布规律，按照“警力跟着游客走”的工作思路，实行“高峰守点、日常巡线”的动态巡防方式和“警随客走，客在警在”的错时工作制，有侧重点地进行科学布警，以“流动警务”的形式，打造5分钟内的便民服务警务圈。
这只是关村派出所延伸警务服务的一个缩影。
自“枫桥式派出所”创建工作开展以来，该所以提升群众安全感、满意度为工作目标，从小处着眼，从实处着手，不断拓展服务领域，用真情化、便利化、贴近化的服务，诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，不断将和谐警民关系引向深入。
“乡亲们，现在涉农电信诈骗套路非常多，大家一定要做到不信不听不转账，别让辛辛苦苦挣的‘血汗钱’被骗啦！”4月15日晚，山门村村委会正进行着一场别开生面的平安建设“警民夜谈会”。
为聆听百姓心声，了解群众需求，全体民辅警充分利用夜晚闲暇时间，走村入户，用“聊家常”的方式，向群众宣讲党的二十大精神，开展警务宣传、化解矛盾纠纷，着力解决群众“急难愁盼”问题，架起警民“连心桥”。
养老院里为老人们做家务、聊天解闷；进企业开展消防排查、收纳意见；在村庄、学校宣传电诈、禁毒知识……关村派出所以“晨巡夜谈”制度为载体，下沉群众一线，通过“三员”服务，心贴心实打实，把各项工作做细做实，用一件件实事小事贴心事赢来了辖区群众的高度赞誉。
这组数据可以佐证：两年间，累计接受市民和游客咨询和求助830人次、化解矛盾纠纷100多件、排查各项隐患200多处、收到群众锦旗36面……
“多元调处” 推动矛盾纠纷化解
回应人民群众的需求为群众及时调解矛盾是公安派出所基础工作的基石，也是丈量社区民辅警“严真细实快”工作作风的标尺。
近年来，随着城镇化进程的不断推进，以及企业、园区相继落地投产，关村派出所辖区征地拆迁、薪资纠纷、婚丧嫁娶等问题引发的各类矛盾纠纷显著增多，如何更好地排查化解矛盾纠纷，是摆在关村派出所全体民辅警面前最大的课题。
该所立足辖区实际，活用“枫桥经验”，邀请华东政法大学教授、博士生导师焦艳鹏走进派出所，就新时期民辅警在执法办案、解决矛盾纠纷等方面涉及到的法律问题进行授课，全面提升民辅警法律素养，并就常态化提供法律援助，成立教研实践基地达成共识。
同时，关村派出所将矛盾调解工作前移，坚持打开门、走出去、重引导、强化解，充分利用“护卫队”“义巡队”“红袖标”等志愿队伍地熟人熟优势，及时排查各种矛盾，主动提早介入化解，提升矛盾纠纷多元排查化解能力，把隐患消除在萌芽，以实际行动提升群众的幸福感、安全感和满意度。
2023年3月7日，南垂村村民贾某和刘某因建房发生纠纷，“红袖标”队员虽多次劝导调解，却收效甚微的情况下，及时把相关情况告知了民警。原来，两家是前后院邻居，多年来双方因建房积怨较深，现刘某要翻建新房，两家因此事开始发生矛盾，争吵不止。
为了将两家的矛盾从源头予以彻底解决，民警联合村委拿到双方地契合同，从新划分地基，同时以法理教育、情理感化相结合，劝解双方当事人换位思考，经过不懈努力，最终双方达成和解，彻底解决了两家多年来的矛盾。
今年年初，辖区某建筑工地有人因讨薪跳楼。所长郭建卫第一时间带队赶到现场，指挥救援处置工作。
当时，10余名工人站在楼顶边缘，要老板给他们结算工资，情绪激动，情况紧急。为防止意外发生，郭建卫立即上楼与工人们对话，安抚他们情绪，并安排民警立即联系工地负责人。经过1个多小时的调解，在现场工人代表就与负责人达成了协议，民警将工人们带离危险楼顶边缘，安全送至地面。
“情是情，理是理。”经过系统学习，每个民辅警心里都有一杆情理交融的标尺，上面携刻着一心为民、公正无私，他们时刻把群众的利益放在心上，用实际行动诠释了“人民公安为人民”的铮铮誓言。
