6月21日，山西省政府办公厅发布《关于推进县域创新驱动发展的实施意见》，力争5年内，建设国家级创新型县(市、区)5个，建设省级创新型县(市、区)10个、省级创新型乡镇100个。
打造合作创新平台
县域发展上连城市，下融农村，构成了省域、市域经济发展的支撑，县域经济活则省域活，县域经济强则省域强。实施创新驱动发展战略的基础在县域，活力在县域，难点也在县域。当前，我省县域经济发展不平衡，创新驱动发展水平不高，科技创新能力不足，科技管理体系弱化，推进县域创新驱动发展是推动区域协调发展的重要支撑。
为此，我省提出大力支持县域开展以科技创新为核心的全面创新，进一步优选集聚各类创新资源，依据县域产业优势，加快建设县域经济开发区、高新技术产业示范区、农业科技园区等创新创业载体，打造高标准“园区经济综合体”和“县域经济综合体”，使其成为发展新技术、建设新项目、开发新产品、带动产业链上下游企业集聚的创新创业的重要载体。
同时，支持有条件的县(市、区)建立大学生创业园，加快发展“互联网+”创业网络体系，并依托农业科技园区、科技企业、高等院校、科研院所等建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间、科技企业孵化器和“星创天地”，形成创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合的经济发展模式。通过建设科技创新平台基地，重点布局与县域产业关联度高、特色鲜明的科技合作创新平台，支持高等院校、科研院所以智力投入、技术转移、团队合作等多种形式与企业开展多层次合作，促进优质资源的有序流动与互利共享。
建一批企业研发机构
按照县域产业发展规划和定位，我省还将着力培育创新发展的龙头企业、科技型中小企业和高标准、规范化的大型农民专业合作社联合社。通过实施企业技术创新百项重点项目计划，打造一批具有自主创新能力和竞争力的高新技术企业和科技“小巨人”企业，并聚焦互联网、新型装备制造、生物医药、新材料、节能环保、现代农业、现代服务业等重点领域，以企业的创新发展带动产业的全面提升。
此外，我省还将以规模以上工业企业为重点建设一批企业研发机构，进而推动以企业为核心的技术创新体系建设。采取经费配套、后补助或绩效奖励等多种形式，引导企业加大研发投入力度，支持县域内企业与高等院校、科研院所产学研合作，并推动全省高等院校、“1331”工程向县域拓展，在全省各高等院校实行“一院(系)一基地”、打造“高校+县域基地”发展的新模式。
