“各位父老乡亲请注意，请大家告诉大家，在村便民中心可办理各种证照、各类事项。你们在外省市务工的亲人不用回乡，可通过本村帮代办专员直接办理各类需求事项，比如……”。日前，永州市东安县各村的“村村通”都在广播着同样的内容：帮代办可以为群众办事，办哪些事。自党史学习教育开展以来，东安县将深化党建引领基层公共服务“一门式”全覆盖工作作为重要抓手，扎实开展政务服务“我为群众办实事”实践活动，助推“创建全国市域社会治理现代化试点合格城市”建设，从政务下沉、公共服务、为群众“帮代办”入手，打通政务服务便民、惠民、利民瓶颈，极大方便了广大群众。
01以完善各类设施保障服务
2020年，东安县构建党建引领工作模式，将湖南省“互联网+政务服务”一体化平台建设延伸至乡镇、村，按照市里统一要求，46项公共服务事项权限下沉至村级，35项行政许可事项权限和38项公共服务事项权限下沉至乡镇。
全县16个乡镇场342个村(社区)村级政务服务平台、电脑、打印机、电子政务外网、好差评评价器、高拍仪等基础硬件设备已配备安装到位，实现站点上网率100%。全县镇村两级组建了一支35岁左右的年轻党员干部为主的业务队伍，参加县行政审批服务局的各类业务培训6批3000余人次，业务队员们并将走镇进村上门培训服务形成常态化，构建了党员为主、上下贯通、部门联动、安全可靠的专业化服务格局。
02以加强规范管理优化服务
基层群众办事从原来的“带着资料到处跑”过渡为“足不出村镇，办事资料网上跑”的服务模式，深入推进“一件事一次办”跨域通办、跨省联办，节约群众的办事时间和办事成本，“只进一扇门、只找一个人”的模式，有效遏制群众办事“门难进、脸难看、事难办”现象，县行政审批服务局统一印制了“一门式”全覆盖工作办事清单二维码、1万份办事服务指南，分发至全县各乡镇、村，为各乡镇统一制作、安装“一门式”“一件事一次办”和帮代办工作的标识标牌。
镇村服务中心能为群众办什么、怎么办，通过扫码一目了然。安排各乡镇落实事项办理“应进必进”政务大厅便民中心，设计好综合窗口，办理事项梳理好后上墙，通过培训，完善帮代办台账。与经开区和重点办、发改局联系重点项目帮代办工作，实时跟进项目，并按帮代办工作统一流程开工作，按市局格式建立统一台帐，并以项目为单元进行归档。
全县各级便民中心统一管理模式，统一工作制度，“一门式”服务、“一站式”办理，提高了基层政务公共服务精细化水平，群众办事不用到各个部门来回跑，“服务群众的最后一米”基本打通。
03以延伸政务联办创新服务
如何让“一门式”服务落地见成效，东安县不断延伸服务广深度，按群众的实际需求创新服务方式，将“一门式”服务延伸为“上门式”帮代办，把温暖送到群众的心坎上。
唐某在浙江玉环市政务服务中心跨省联办窗口办理“新生儿入户”和“新生儿参保”申请，通过网上与东安县政务服务中心“跨省联办”窗口沟通，工作人员网上审核原件后，将电子版资料传送给相关部门窗口工作人员，提交资料、签字整个办理过程不超过10分钟，一周后，唐某就收到了由东安县政务中心寄出的新生儿户口及参保信息。自2020年9月“跨省联办一件事”工作开展以来，东安县与广东、广西、河南、福建、浙江省玉环市等地实现全程帮代办服务，由“你找我办”变为“我帮你办”，让办事“群众跑”转化为“快递跑”和“数据跑”，进一步打破省内外地域限制，实现“进一扇门，办所有事”。目前，该县(一门式)全覆盖工作运转良好，助推市域社会治理成效显著，截至2021年8月底，为群众受理各类事项6967件，已办结6852件,办结率98.3%。
(供稿：唐静、文卫军)
