原标题:9500万“结婚补贴”!为鼓励结婚山西出大招了
从更开阔的视野看,婚补这种形式也有助于鼓励青年结婚,而不是心存畏惧,一味晚婚乃至不婚。
每一克黄金补贴3元、一辆私家车补贴500元、拍婚纱照可报销全部花费的5%……昨日,山西省新婚夫妇结婚一年内可免费领取婚姻消费补贴的消息,引发广泛关注。
据媒体报道,太原市作为全国首个婚姻消费补贴试点城市,自去年6月起试点至今已有1000余对新婚青年申请到补贴。2018年,山西省婚姻消费补贴将实现省内全覆盖,全年预补贴金额将达9500万元。
这笔补贴由谁来支付?未来是否有望全国推行?新京报记者获悉,婚姻消费补贴资金来自中国社会工作联合会婚姻消费补贴专项基金(以下简称“婚补基金”),这也是我国首个以新婚人群为主要服务对象的公益基金。
该基金补贴对象为领取结婚证一年之内、在基金确认的定点单位消费的新婚夫妇。目前,全国共有山西省太原市、晋中市、大同市,以及安徽省芜湖市、铜陵市5地新婚夫妇可享受消费补贴。中国社会工作联合会(以下简称“中社联”)基金部有关负责人表示,如条件合适,婚补基金将推广至全国更多省份。
对于网友“这是在催大龄单身青年结婚,是‘官方催婚’”的说法,中社联基金部有关负责人接受新京报记者采访时澄清,婚补基金是联合会下设的二级机构——“中国社会工作联合会婚姻消费补贴专项管理委员会”管理的二级基金,“不涉及催婚问题,也不代表官方意见”。
▲“婚补通”APP申领婚姻消费补贴的页面截图。
婚补基金可抑制奢侈消费
公开资料显示,中国社会工作联合会婚姻消费补贴专项基金成立于2017年6月9日,是经民政部直属主管的中国社会工作联合会批准成立的公益基金。
记者了解到,在婚姻消费补贴专项基金设立前,发起单位通过服务大厅形式,在太原开展了为期两年的婚姻消费补贴试点。
婚补基金太原服务中心主任张闻奇透露,两年来,服务中心做了许多尝试,共向2000多对新人发放了补贴,形成了一套公益扶持、行业监管、企业参与的服务模式。在此基础上,中国社会工作联合会设立了专项基金,以此为载体推广婚姻消费补贴。
“成立婚补基金的宗旨,是通过企业捐助、免费补贴等措施,关爱婚姻家庭,促进婚姻家庭健康和谐发展。”该基金主管单位、中社联基金部有关负责人告诉新京报记者。
张闻奇表示,婚补基金通过制定合理补贴规则,能有效抑制奢侈消费、漫天要价等不合理现象,引领理性消费。
婚补覆盖婚姻消费各阶段
婚姻消费补贴出台的背后,是逐年攀升的结婚成本。
有网友计算,中国人结婚成本30年来增长了数千倍。在高昂的婚恋成本之下,年轻人结婚方式选择的两极分化日趋明显。一部分人选择啃老,另一部分则直接选择裸婚。
“结婚钱父母出”已经成为很多新婚夫妇应对巨额花销时的首要选择。近年有关统计数据显示,近一半新人结婚费用的20%至60%来源于父母支持;其中更有14%的新婚青年,其结婚消费的80%至100%靠父母资助。
除了买房、购车,结一次婚到底需要多少钱?某婚恋网站此前发布的《2017中国人婚礼状况调研报告》显示,新婚夫妇婚礼总预算集中在4万至8万元,婚纱礼服预算在5000元至10000元不等。去影楼拍婚纱照也成为不少新婚夫妇的必备婚品,预计花费在2万元。
记者注意到,婚补基金基本涵盖了新婚消费的各个环节。张闻奇介绍,婚补基金面向领取结婚证一年之内的新人,补贴范围包括婚纱摄影、婚宴酒店、婚礼庆典、婚房装修、蜜月旅行、家用电器,乃至汽车购买、孕婴产品、月子中心等。补贴标准为黄金3元/克、汽车消费500元/辆,婚纱摄影等其他消费项目按平均消费额的5%予以补贴。
中国社会工作联合会婚姻消费补贴专项基金执行理事长韩宇亮此前接受媒体采访时表示,面对逐年上涨的结婚消费,结婚补贴的推出虽然不能帮助新人解决大的资金问题,但能帮新人省钱。
婚姻补贴基金的资金来源有哪些?
对于婚补基金的资源来源,上述中社联基金部负责人表示,婚补基金是公益基金,自发起时就采用的是公司捐赠的形式,不涉及财政拨款。
另据了解,该基金除补贴新婚人群外,还将资助特困、残疾、双拥优抚家庭等。凡民政部门核定的双拥优抚对象、社区帮扶特困家庭,凭社区、民政部门证明可申请结婚基本消费免费等公益服务。
据统计,婚补基金年内在山西省全覆盖后,全年补贴金额预计达9500万元。有网友担忧,后续资金从何而来?是否充足?该负责人指出,后续婚补基金的资金来源仍然通过企业捐赠获得,依靠有意向赞助资金的企业,“目前来看,资金来源是有保障的。”
如何保证婚补定点商户服务质量?
婚补基金太原服务中心一位工作人员告诉记者,申请婚补基金需下载“婚补通”APP,提交有关资料通过审核后,在线下购买定点单位的服务或商品,并在三个月内通过APP上传消费凭证,15个工作日可收到补贴款。
定点服务商如何选定?该工作人员告诉记者,服务中心会挑选当地规模较大、口碑较好的商家入驻,以保证服务质量。
有网友担心,入驻“婚补通”的商户是否会借机涨价?记者了解到,婚补基金的款项收支由中国社会工作联合会基金部负责监管,其有关负责人表示,基金的财务往来都由中国社会工作联合会统一管理,目前没有发现入驻商家涨价的现象。
婚补基金将落地杭州未来有望多地试点
据介绍,太原市作为全国首个婚姻消费补贴试点城市,自去年6月9日起试点至今已有1000余对新婚青年申请到补贴,在婚庆酒店、婚纱摄影等方面享受了实惠。
“婚补基金的原始基金来源于山西华庆文化科技有限公司,该公司是基金的发起和捐赠单位,这也是婚补基金将太原市作为首个试点城市的原因。”上述中社联基金部负责人说。
2017年9月20日,婚姻消费补贴在安徽省芜湖市、铜陵市同步落地,补贴标准及申领流程与太原市现行标准相同。
记者在婚补基金官方网站查询得知,目前婚姻消费补贴专项基金已在全国5个城市落地,分别为山西省太原市、晋中市、大同市,以及安徽省芜湖市和铜陵市。这意味着,这5个城市的新婚夫妇在结婚一年内可申领补贴。
按照计划,2018年婚姻消费补贴将于年内在山西省实现全覆盖。专项基金官方网站还显示,杭州婚补基金服务中心正在筹备过程中。
中社联基金部有关负责人对此给予了证实,并表示后续会在其他地区做新的试点,但服务中心要经过中社联的审核、审批程序方可成立,“由基金运营团队提交申请材料,我们结合当地实际情况,对符合标准的中心进行审批,不合适的肯定要否定。”
新京报记者许雯
辣评
“结婚补贴”:不妨让鼓励来得更猛些
“结婚买黄金每克补3元,汽车消费500元/辆,婚纱摄影等其他消费项目按平均消费额5%补贴”,近日,一则“结婚补贴”消息引发热议。
据媒体报道,日前,一个有关婚补基金的启动仪式在山西太原举行。这意味着,从今年起,山西将在全省推行婚姻消费补贴制度。此前,试点城市太原已有1000余对新婚青年成功申请到婚补。据估计,山西省今年的婚补金额将高达9500万元。
结婚产生的花销可以申领补贴,而且这种补贴完全是以市场化方式进行,即所谓“公益扶持、行业监管、企业参与”的模式,此举显然比单纯的财政补贴更具操作性。
尽管与结婚前后的浩繁支出相比,“每克3元”、“每车500元”或“5%”的补贴额度,更多只具有某种象征意义,但由此释放出来的社会层面的善意,仍可圈可点。
现在的年轻人结婚,往往意味着一场高消费。有时候高昂的彩礼、宴宾客、婚纱置办等消费,常常让想结婚的年轻人望而却步。婚姻消费补贴制度,某种程度上体现得正是对年轻人消费能力的一种体恤。
从更广阔的视野看,婚补这种形式也有助于鼓励青年结婚,而不是心存畏惧,一味晚婚乃至不婚。这里边,重要的可能不仅仅是那份补贴,而更多的是来自这个社会方方面面的正向激励。各种消费机构的让利、返还的补贴以及众多热情的鼓励等等,都会成为一种推动力。
当下,面对畸高的房价、压力巨大的工作,以及婚育之后的各种现实负担,青年结婚的年龄越来越晚。媒体此前报道,2017年,江苏人平均初婚年龄为34.2岁,其中女性34.3岁,男性34.1岁。而2012年,江苏人平均初婚年龄为29.6岁,2015年为32.4岁。而全国的结婚率近年来也在持续下降。
结婚越来越晚,相应的,生育意愿也在大大降低。据国家统计局公布的数据,2017年中国出生人口为1723万人,比上年的1786万人下降了63万人。在“全面两孩”政策放开之后,出生人口不升反降,令人深思。事实上,在北上广等一线城市,数据显示生育率已远低于国际平均水平。由此带来的人口结构扭曲、社会停滞等问题,恐怕会影响现代化进程。
可以说,结婚背后附着的高昂成本,正在成为一代青年选择晚婚晚育,甚至不婚不育的逻辑起点。一个正常的社会,首先应该体现在正常的婚育上。惟其一代一代绵瓞不止,一茬一茬源远流长,生命的河流才会奔腾不息。
而要破解这一难题,根源仍在于向青年伸出援手,多一些善意,多一些扶持,多一些切实的激励,让结婚、生育的成本低一些,也不妨让类似鼓励结婚的潮流来得更猛烈些。