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征程万里风正劲 重任千钧再奋蹄

安徽:利辛县王人镇创新发展纪实

2023-04-19 16:35:26    来源:中国基层网    访问:    

中国基层网安徽利辛讯(全媒体记者姚席席 刘子新  通讯员党政办 综合报道)利辛县王人镇是利辛县西部种植、养殖业大镇。宁洛高速、广济高速人口临近而设,202省道、京九铁路穿境而过,交通四通八达。辖15个村(社区),199个自然庄,377个村民组,20821户,65389人;总面积74平方公里,其中耕地面积4829公顷。

利辛县王人历史上备称为王老人集,文化底蕴深厚,革命传承久远,王人地区早在1927年就建立了共产党组织,王人农民书画1958年被国务院总理周恩来亲自颁发奖状,王人也是奥运冠军邓琳琳的故乡,印象江南乡村旅游景区被评为五星级农家乐、AAA旅游景点,王人可以说物华天宝,人杰地灵。


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党委书记:韩赟

回顾2022,我们不忘初心。

一年来,我们抢机遇、抓项目,提速经济建设发展。

有力有序推进项目建设。2022年我镇共实施5个项目;郭营村厂房及冷库建设项目,共计投资278.06万元;辛车社区种植大棚,申请衔接资金210万元;刘营村标准化厂房建设项目,申请衔接资金925.93万元;邵庙村标准化厂房建设项目,申请衔接资金378.21万元;太原村冷库建设项目,申请衔接资金146.45万元;目前为止,除辛车社区种植大棚正在建设中,其他4个项目均已完工,已确权到村。


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张镇长到储寨村指导工作

齐心协力抓好优化营商环境、招工招商工作。一是建立健全优化营商环境工作机制,召开王人镇优化营商环境工作培训会,对镇村干部进行专项培训,提高乡镇工作人员服务意识和服务水平。采取发放传单、张贴宣传栏等形式,多渠道、多层次、全方位营造良好营商舆论氛围,加强招商引资“软”环境。二是组织各村做好园区企业送工宣传工作,树立就近务工理念,加大劳动力摸排力度,充分利用节假日有效机会,通过村民返乡时间,组织镇村干部上门入户讲解园区企业招工细则,做好村民与企业对接工作。三是今年已招商两个工业项目,安徽卓越涂料有限公司和利辛县超芒日用品有限公司,总投资3000余万元,厂房面积约4000平方米,带动就业50余人,目前在曹店工业园区已投产运营。

加大土地流转和农技培训,提高农业生产效能。一是全镇土地流转完成29620亩,比去年增加1060亩,与去年同比增长3.71%。新增市级龙头企业2家,培育市级专业合作社2家,县级示范家庭2家,农产品“三品认证”2家。利辛县广源丰合作社“芦荟绿色农产品”通过国家认证,利辛县元丰种植合作绿色农产品大米通过国家认证。二是全镇共培训新型职业农民103人,培训科技示范户68户,培训有劳动能力贫困户85人;新增设施农业大棚50亩以上6家,100亩以上4家,200亩以上3家;新增中药材种植100亩以上5家,200亩以上4家,500亩以上3家,800亩以上1家;露天蔬菜200亩以上3家。并要求省级合作社带动有劳力贫困户20户,市级合作社带动10户,县级合作社带动5户,为推动现代农业发展和助力脱贫攻坚增添了新动力。三是进一步深化农村综合改革,全镇15个村全面完成农村集体经济产权制度改革,15个村完成股份制改革和“三变”改革工作,已通过验收。


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利辛县乡村振兴局陆局长到王人镇指导工作

一年来,我们惠民生、强保障,全面构建和谐社会。

多措并举狠抓农村生态环境。一是实施以“五清一改”为重点的人居环境清洁专项行动,提档升级人居环境,突出边角盲区,全面清理村庄“脏乱差”现象,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导村民逐步养成良好卫生习惯;同时加大资金保障,投入资金44万元,解决15个行政村的排水设施、疏通维修、排涝不畅等问题。二是结合疫情防控和人居环境整治,开展了农村生活垃圾整治、农村“厕所革命”攻坚等行动,实施垃圾治理工作常态市场化运行,垃圾日产日清。人居环境整治7月份全县第六名,8月份全县第三名,9月份全县第一名。对村级考核实行月考核,月兑现。今年改厕完成400户;巷道建设共修建巷道473条,长21031米,面积60927.78平方米,拟奖补资金240余万元。三是开展农村房屋安全隐患排查整治工作,对全镇自建房进行排查整治。继续保持“两违”建房整治和“超高超大”高压态势,严厉打击违法建设、违法用地行为,加强对全镇范围内违建进行处置,并加强管控,确保对占用耕地部分拆除复耕到位。四是严格“河长制”和“林长制”,落实巡河巡林制度,完成黑土沟、中心沟两岸绿化造林及高寨村、邓寨社区农田林网建设工程,全镇新增造林面积500亩。五是开展污水治理,加强日常管理。全年共排查发现问题182个全部整改完成,治理入河排污口35处,沿河改厕33个。清理河面漂浮物两百余吨,治理黑臭水体5条。新建集镇污水管网2600余米,曹店工业园区污水管网3200余米。六是强化大气污染防治,开展扬尘治理和日常巡查。全年秸秆禁烧和垃圾焚烧实现零火点。餐饮服务场所安装21台空气净化装置,减少污染气体的排放。充分利用节日期间安排巡逻队进行管控,劝阻群众燃放烟花爆竹90余起,教育群众300余人,空气质量明显好转。

社会管理和谐稳定。始终践行“群众无小事”的工作理念,持续落实好矛盾纠纷排查化解、领导干部开门接访、带案下访等制度,实施班子成员轮流接访、信访包案、分片包组包户、首访负责制等制度,着力解决好群众诉求,维护社会大局和谐稳定。2022年,国家级网上投诉4件,经过调查处理化解4件;省长信箱5件,经过调查处理化解5件;领导来电共29件,目前通过调查处理化解29件;县来访9批15人,经过调查处理化解8批10人,余1件信访件正在处理中。经过攻坚奋战,各类来访已化解信访案件46件,全部按程序办理并及时回复。因特殊原因现还剩余1件未化解,1件未息访,也逐一落实了包案领导和职责单位,目前案件均在调查中。


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王人镇:迎接脱贫攻坚后评估和综合核查工作紧急会议

社会事业有效提升。一是持续推进低收入人群的社会救助工作,全镇新增农村低保142户,206人,取消139人;新增特困供养18人,新增事实无人抚养儿童待遇12人;办理临时救助33件。目前,我镇2168名,1146户低保人员、343名特困供养户、55名孤儿和事实无人抚养儿童,使王人镇低收入困难群体的生活得到了基本保障。二是实施惠民工程,开展养老助餐点建设。我镇养老助餐点建设完成,依托辛车社区养老服务中心硬件设施,增添相关硬件设备,投入运营。三是大力推行殡葬改革,已火化216例,在郭营筹建公益性墓地一处。四是加大农合农保工作力度。及时召开业务培训,开展医保工作,学习当前医保政策,发放宣传资料,提高业务技能,解决群众看病报销的问题。2022年我镇居民医保参合54537人,筹集参合资金1700多万元,城乡居民医保参合率达96%左右;全年累计上报医疗救助54卷,合计发放医疗救助资金393405元。五是拓宽乡村道路,实施双邵路加宽项目全部竣工,总长约7.5公里,总投资500余万元。六是关爱妇女工作。争取救助金额2万元,救助两名癌症患者2人,救助困难女学生2名,开展留守儿童和困难妇女关注慰问20余户。

镇中心校落实“双减”和“五项管理”工作。认真贯彻党的教育方针,坚持以学生发展为本,落实立德树人根本任务,把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好,多措并举提升校内教育教学质量。一是抓好课堂主阵地,教师上好每一节常态课。做到每节课准备充分、知识储备丰富、能力训练到位,打造充满“掌声、笑声、辩论声”的生命高效课堂,向课堂40分钟要效率,保证学生“吃饱”“吃好”。二是加强课后服务,满足学生个性化需求。学校发挥本校教师自身优势,丰富课后服务供给,开展丰富多彩的德育、体育、美育、劳动教育和科学实践,丰富学生的校园生活,帮助家长解决放学后接送学生的实际困难。三是完善作业管理,深化评价改革。形成并完善学校作业系统,减少作业总量,提升作业质量。

镇中心卫生院业务能力明显提升。一是业务指标变化突显。2022年门急诊人次较去年同期增加11310人,增长率16%;床位使用率较去年同期增长87%。二是业务收入增加与结构优化。三是医疗业务收入较去年同期增长6%。积极探索实行精细化管理,实行科室全成本核算。

政务服务全面优化。进一步优化审批服务流程,发挥“互联网+”优势,让“数据多跑路,群众少跑腿”成为常态;推行镇直干部联系包保非公有制工作机制,召开营商环境政策宣讲会十余场次,省办留言办结率100%,地市留言50余条,办结率100%;围绕为企“优环境”、“办实事”共招工100余人,解决了企业生产中遇到的问题,保证了企业的正常运行,为企业保驾护航。

一年来,我们顾小家、稳大局,全员筑牢安全防线。

疫情防控和疫苗接种工作扎实有效。坚持人民健康放在首位,一切为疫情防控让路;严格按照上级会议精神和各项规定抓好落实,把控好辖区内每个交通要道,设立卡点,劝返来访人员,在全县疫情防控工作走在前列。按照“应接尽接"的原则,有序推进新冠疫苗接种。成立了新冠疫苗接种工作领导小组、后勤保障小组、预防接种小组及志愿者服务队,强化接种人员培训,配备各项基础设备,做好疑似异常反应检测及救治,制定严格工作流程,形成“登记一接种一留观一离场”的闭环式管理。18岁以上加强针已接种14999剂次,完成89.89%、全县排名第二。3--11岁第一剂次已接种5332,完成85.97%、全县排名第二。12岁以上第一剂次已接种29266剂次,完成102.99%、全县排名第一。切实构筑联防联控、群防群控的“铜墙铁壁”。


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王人镇:召开2023年春季征兵役前训练会议

安全生产成效显著。一是深入开展安全生产集中攻坚行动,贯彻落实安全生产专项整治三年行动,全面排查安全隐患风险,对辖区内的工贸企业、烟花爆竹经营点、建筑施工、燃气经营点、旅游场所、学校、敬老院、道路交通等重点领域开展安全隐患大排查大整治行动。二是实行安全检查全覆盖,对排查出的隐患问题实行闭环管理,及时督促相关主体责任人完成整改,有效保障全镇安全生产形势稳定向好。今年共排查整改道路安全隐患100多条,实施安防工程40余公里;共组织安全生产大检查12次,检查单位80余家,现场整改隐患200余处,下达隐患整改通知书19份。三是深入推进综治平安建设。落实平安建设领导责任制,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动和防范电信诈骗工作,充分利用强化网格化管理,推动重点群体的服务管理。全镇共排查各类矛盾纠纷778起,调处化解774起,化解率99.5%。四是落实上级部门防汛救灾工作部署,坚持把人民群众生命财产安全放在第一位,立足防大汛、救大灾,做到早决策、早安排,完善防汛应急预案,加强应急物资保障,抓实抓细各项防汛救灾措施,有效保障人民群众的生命财产安全。

脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是精准制定“一户一方案”,确保脱贫成果持续稳定。针对全镇脱贫户4117户8786人,监测户446户1055人,根据家庭状况、风险类别和帮扶需求,采取针对性帮扶政策。对脱贫享受政策户,按照“四个不摘”要求,继续落实好各项帮扶政策;对脱贫不稳定户,进一步加大帮扶力度,强化政策落实,确保稳定脱贫不返贫;对边缘易致贫户以及严重困难户,按照“缺什么补什么”的原则,实施单项措施;对生活严重困难、致贫原因复杂的,落实综合性帮扶措施,确保不产生致贫返贫风险。二是持续开展大排查工作。动态监测防止返贫致贫,巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续开展网格员月排查,建立台账,立行立改。按照“四个聚焦”的工作要求,精心组织培训,逐户逐项开展排查,建立“四项清单”,实行销号管理。三是抓好脱贫户和监测户务工就业。高度关注脱贫户和监测户劳动力外出务工动态,全镇脱贫劳动力务工就业2952人;同时做好公益岗位管理、就业技能培训、岗位对接等工作。对已务工脱贫户和监测户持续跟踪就业情况,对因务工企业订单减少等原因返家的,镇、村帮助安排就业,提供公益岗位200个,临时性务工883个,确保务工收入不受影响,坚决防止在外乞讨、外出务工人员失业的问题。四是加快推进巷道建设。2022年共修建巷道路474条,涉及到119个自然庄,长度22114.9米,面积66649.61平方米,奖补资金262.63万元。

粮食安全更有保障。扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,强化耕地保护,全面做好小麦面积核实、耕地补贴、小麦政策性保险等惠民惠农工作。加大对高毒、禁用、限用农药在农作物和蔬菜上的检查力度,年检测样品5000份以上,合格率超过99%,确保了全镇农业及农产品生产安全,为创建国家农产品安全市、国家农产品安全县提供了坚实保障。

自我管理逐步完善。逐步健全公车管理、公务接待等机关管理制度,机关事务管理服务水平持续提升。严格遵循重大行政决策程序,提高依法科学民主决策水平。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督,真正做到履职必实、失责必究、问责必严。


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王人镇党委书记韩赟同志到敬老院走访慰问

展望2023,我们继续前行。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面掀起中国式现代化王人实践的关键之年。我们要紧紧把握王人镇高质量发展的主题,坚持稳中求进总基调,坚定信心、保持定力,抢抓机遇、乘势而上,全力以赴推动经济社会发展。

2023年政府工作的奋斗目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,严格执行中央、省、市、县委的决策部署,紧扣高质量发展目标任务,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,努力把我镇建设成为工业强镇;积极推进乡村振兴战略取得新成效,民生事业进一步提升,社会治理、安全生产、生态环境状况持续好转。

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利辛县王人镇党委韩赟书记带领利辛各级道德模范、身边好人走进王人镇多家敬老院,开展了《中秋送温暖 情牵敬老院》活动

围绕上述目标,我们将以高质量发展为统揽,重点抓好以下四个方面的工作:

(一)突出高质量,全力抓好经济发展。重点打造“两园三区四基地”。努力发展创意农业,拓展农业功能,把休闲农业、精致农业和生态农业结合起来。依托工业园区平台载体,整合聚集、规范引导,打造以纺织服装产业为核心的产业园区,逐步实现传统产业的发展壮大。推进良种繁育及甜糯玉米生产加工,加大中药材、西瓜、蔬果和养殖基地的培育,形成具有一定特色、规模和区域影响力的产业集群。推进印象江南景区招商项目的持续落地,盯住后续六个项目的落实。加大招商引资力度。紧抓长三角一体化高质量发展的政策机遇,主动对接发达地区产业转移趋势,组织到经济发达地区、产业聚集地区拜访知名企业,引资引智,寻求合作,力争全年招商引资完成5000万元。持续优化营商环境。盘活低效用地,着力解决企业项目推进过程中选址、规划、环评等方面的问题,大力整治吃拿卡要等不正之风,培养亲清政商关系,打造务实高效清廉的营商环境,保障企业的合法权益,积极争取各级政策扶持,确保企业引得进、留得住、做得久、见效益。

(二)突出高水平,全力提升民生福祉。持续加强人居环境建设,提升镇村环境质量。采取“镇指导、村落实、群众参与”的方式,不断完善公共服务设施,推进农村人居环境整治,在“五清一改”的基础上,加强村庄道路硬化,加大沟塘治理,巩固提升村庄清洁行动整治成果,彻底改变农村人居环境“脏乱差”现象,力求做到村庄干净、整洁、有序;不断完善基础设施、公共服务配套,完善污水管网、排水管网建设。不断加大生态环保巡查力度,对全镇工业企业、养殖业和两河流域加大巡查次数,发现问题及时报告和处理;充分发挥环境专项监督长作用,深入开展“散乱污”企业深度治理攻坚行动,特别是非法洗砂场、搅拌站等非法经营企业,发现一处,拆除一处。对省市交办环保信访案件,积极配合上级部门,及时清除,绝不反弹。对入河排污口,要能够及时截污纳入管网,或达标排放,杜绝污水直排。持续推动“河长制”制度,加强日常巡河;持续加大乱占耕地日常巡查力度,杜绝违法占用耕地建房,发现一起,拆除一起。重点推进乡村振兴示范村建设,完善水电路、垃圾收运等基础设施,配套建设文化、娱乐等服务设施,打造功能配套齐全、环境优美的居住区,辐射带动全镇乡村建设稳步推进。继续实施民生工程。坚持问需于民,积极争取上级民生保障政策资金,落实民生保障项目,强化民生工程后期管护和持续发挥效益。积极开展劳动技能培训和就业供需对接。不断加强社会保障。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度。提升基层社会救助经办服务能力。构筑完善的养老关爱服务体系。加强王人、曹店、梨园3个敬老院的管理,加快四里、辛车2个养老机构建设;完善居巢老人和农村留守儿童关爱保护体系,开展特殊困难家庭适老化改造,加大居家养老服务网络建设,着力提升养老机构护理能力和运营管理水平。继续提升教育水平。加强普惠性幼儿园、义务教育及王人职高建设。认真落实义务教育“双减”政策,继续提升医疗卫生服务水平。积极做好公共卫生服务和疾病防治工作,促进医院规范化管理,推动王人卫生院建成县域医疗卫生服务中心。持续倡导文明和谐新风。积极践行社会主义核心价值观,繁荣乡村文化事业,宣传和推介王人农民书画,探索与市场结合的发展模式;持续开展 “好媳妇好婆婆”等评选表彰活动。


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王人镇庆祝第38个教师节,党委书记韩赟、镇长张宁出席大会

(三)突出高要求,全力守牢一排底线。切实加强环境资源保护,织密环保包保责任网格,持之以恒整治散乱污企业和环保违法行为。严守基本农田保护红线,严厉打击违法占用耕地用于非法建设的行为,坚决遏制耕地非农化和粮田非粮化。强化安全生产责任机制,强化安全生产生命线、高压线意识,严格落实安全生产“党政同责,一岗双责”要求,突出政府监管责任和企业主体责任,实行督察调度、跟踪销号闭环式清单管理,及时消除安全生产风险隐患;加强食品药品安全监管,确保不发生食品药品安全事件。提升平安治理工作水平,加强社会治安综合治理,提升基层社会治安防控能力。严格落实信访各项工作措施,畅通信访渠道,让群众的合理合法诉求得到有效解决;坚持案件归口管理,实施包保责任制,针对各类存在已久、成因复杂、难以解决的信访问题,下步集中力量开展大走访、大起底,依法调处,妥善解决。积极开展矛盾纠纷排查调处,引导群众依法解决信访问题,维护自身权益。


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王人镇:四里村四里庄土地复垦群众动员会

(四)突出高标准,全力加强自身建设。加强思想政治引领。学习贯彻党的二十大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治“三力”,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。认真落实关于意识形态工作部署要求,规范完善工作内容,筑牢意识形态阵地;切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上,推进意识形态工作的宣传。坚定不移推进党风廉政建设,扎牢制度笼子,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”常态化监督机制,引导全镇党员干部增强党性修养,筑牢思想防线。坚持问题导向,强化调查研究,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题,不断提高解决问题、推动发展的能力。提振党员干部精气神,真正把“严、真、细、实、快”落到实处。切实加强学习,不断提升为民服务本领和水平。以“互联网+”政务服务为平台,完善政务公开工作机制,进一步推行政务公开。强化审计监督。严明财经纪律,完善镇村财务管理制度,完善公共资源交易、政府采购和招投标管理;对照审计问题逐项整改,压实责任,明确要求;树立清廉形象。严格落实全面从严治党主体责任,加强廉政风险防控管理,提高干部廉洁自律意识,坚持厉行节约,树牢政府“过好紧日子”换取群众“过上好日子”思想,严控一般性支出,严管机关事务支出,确保干部清正、政府清廉、政治清明。

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征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。立足新起点,我们豪情满怀;实现新跨越,我们重任在肩!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在利辛县委县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,团结进步、开拓创新、真抓实干,为谱写王人镇美好新篇章、实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗!

[责任编辑:张淼]
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