为落实省委省政府、市委市政府关于秸秆(生物质)禁烧管控工作要求，11月2日-3日在轻中度污染天气应急管控期间，娄底市生态环境局组织对娄星、经开区部分乡镇开展了现场巡查督导，其中娄星区石井镇、杉山镇、黄泥塘街道办事处等地秸秆(生物质)露天无序焚烧问题突出，造成中心城区大气环境污染，影响人民群众身体健康和生活生产安全。11月4日，经市政府主要领导批准，对娄星区人民政府分管负责人及石井镇、杉山镇、黄泥塘街道办事处党委主要负责人进行集中约谈。娄底市人民政府副秘书长王汪出席会议并讲话。
会议通报轻中度污染管控期间秸秆禁烧工作火点数量及存在的工作短板和差距，娄星区人民政府分管负责人和三个乡镇党委主要负责人作表态发言，市环规委办就进一步严格落实秸杆禁烧管控工作提出了具体要求。
会议强调，一是提升认识，坚定信心。要牢固树立政治意识，以习近平生态文明思想为指引，坚决落实省委省政府、市委市政府的工作安排部署，下最大决心，采取最有利措施，全力扭转被动局面。二是坚定决心，抓实工作。要紧盯宣传引导，争取老百姓的理解和支持，依靠群众、发动群众，打一场人民战争;属地乡镇人民政府要坚决落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”，强化村组网格化监管;加强力量保障，成立巡查专班，专门负责秸杆禁烧工作日常管控。强化统筹调度，乡镇主要领导要靠前指挥，及时应对处置。三是措施要实，严肃追责问责。强化考核问效，结合工作目标管理责任制和考核奖惩办法，加大督促检查力度，对工作成效好的地方和部门进行通报表扬和宣传，对工作落实不到位的地方和部门强化督导。对责任落实不到位且造成空气环境质量严重影响的一律追责问责到位。
