东渡镇位于缙云县南大门,330国道、49省道穿镇而过,既是农业大镇,又是工业重镇,交通便利,环境优越,成为众多乡镇干部工作首选之地,同时也成了镇村两级干部安逸求稳的港湾。为破解干部“躺平”心态,东渡镇党委紧抓“四城一体”战略发展黄金时期,积极推行“积分制”考核管理办法,通过建指标、明流程、重结果,逐步细化、量化、科学化积分制管理,将中心工作融入到积分管理中,通过将“任务命令”转为“激励引导”,让干部“沉下去”,实绩“提上来”。
为切实增强积分制管理的针对性、操作性和实用性,镇党委分类施策对乡镇干部、村干部立规矩、量指标,将乡镇干部得分项目划分为学习积分、作风积分、绩效积分和住(联)村积分四大类。对村干部实行工作实绩、单项加分“双积分”政策,并把组织认不认可、群众满不满意作为村主职干部的评价标准,充分发挥其示范带动作用。同时个性化设置“正向激励分”和“反向扣分”,“正向激励分”主要考核各条线指标完成情况,并根据中心工作实施动态调整,鼓励争先创优。“反向扣分”主要记录受到党纪政务处分、违反程序规定、指标排名末位等情况,采取一项否决制,旨在工作纠偏。奖励分不设积分上限,按照多干多得的原则充分激励干部,使其身有责任、行有标尺、考有依据。
积分制管理运行后,仍有不少人抱着观望心态。住(联)村干部樊启、朱秋宇与雅村村党总支书记郑锦铭主动商议,要改变这种状态。于是,他们召开村两委会议通报了积分制考核办法,通过分析雅村村的发展优势找到了争上游的突破口,并率先在全县举办的“强基共富、实干争先”村社擂台大比武中获亚军,不仅获得县级奖励共富基金10万元,还营造了比学赶超的浓厚氛围。紧接着,他们乘势而上,全面开展丽水市花园精品村创建;6月以来,全面发动全村党员干部开展非标电动车淘汰置换工作;近日,积极谋划村集体经济增收项目,竭力壮大经营性收入。
“这种模式,彻底打破了以往干部‘遥控指挥’的工作状态。乡镇干部不再一味将工作压给村干部,只管后期的检查调度,而是带着要求和方法现场领着干、指导着干,帮助村庄一起谋划发展,真正将乡村两级干部拧成了一股绳。”东渡镇党委书记蔡军瑞如是说。
目前,前两个季度积分考核已完成,全镇在岗64名干部和20名村书记均按积分进行排名。在“小积分”的激励下,全镇今年以来共督办解决问题52条,破解信访积案4个。