——淇滨区改善农村人居环境助力脱贫攻坚
(牛海阳 王耀国)今年以来，淇滨区始终将脱贫攻坚作为政治任务，列为全区三大攻坚战之首，以改善农村环境、造福农民群众为出发点，坚持政府主导、群众参与的互动模式，加大财政投入，强化管理运行，健全统筹城乡环境治理新机制，实现农村垃圾治理常态化、标准化，为农村人居环境治理助力脱贫攻坚作出了积极探索。
一、规划引领，实现布点科学化。淇滨区按照城乡一体、区域统筹、设施共享的原则，围绕大河涧乡、上峪乡、钜桥镇、大赉店镇、金山办事处等5个涉农乡镇办，科学编制农村垃圾治理专项规划，细化垃圾处置流程及实施步骤，明确农村生活垃圾治理标准，建立健全覆盖全域的农村垃圾收运处理体系。
二、加大投入，实现处理无害化。因地制宜，加强农村垃圾分类处理硬件建设。统筹专项资金3300万元，建成农村垃圾压缩中转站14座，基础设施进一步完善;同步购置垃圾压缩站设备33套，清运车47辆、固定箱体300个、人力三轮车380辆，确保农村垃圾收集清运体系有序运行。同时，依靠垃圾压缩中转站先进的压缩设备，实现污水定向排放、垃圾定期外运处理功能，极大的提升了农村生活垃圾处置率，实现污染零排放。在此基础上，又投入资金500万元，正在大河涧乡建设3座垃圾压缩站，进一步扩大全区农村垃圾收集处理覆盖面。
三、强化宣传，实现参与长效化。充分利用报纸、网络、广播、电视等多种媒体形式，广泛宣传垃圾治理要求、垃圾分类知识、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民积极性和主动性，发挥村民自治优势，改善环境卫生条件。制作宣传牌、墙体画、环保图等2000余幅，发放垃圾分类指导手册、垃圾无害化处理技术说明等3000余本，广泛宣传农村垃圾治理、改善农村生产生活环境重大意义，营造良好氛围。积极开展文明农户、卫生家庭等星级评选活动，建立健全村民相互监督机制，充分发挥村民自治主体作用，着力提高农村群众的环境保护意识，共同承担农村垃圾治理责任。
四、助力扶贫，实现效益最大化。按照常住人口不低于2‰的标准，配备保洁人员，保证每个行政村至少有1名保洁员;按照每个垃圾压缩站1-2名工作人员的标准配备管理人员，可辐射全区所有乡镇，惠及92个行政村近15万居民。截至目前，全区416名保洁人员全部上岗，其中360人从贫困群众中聘用，每月根据岗位不同发放500—800元的工资，为脱贫攻坚工作的纵深开展注入新的动力，既推进了美丽乡村建设，又实现了贫困群众就近就业。
五、健全机制，实现管理常态化。依托城市垃圾环卫管理部门资源，在全市率先建立了“村收集、乡转运、区处理”的城乡环卫体系，将农村垃圾治理纳入城乡环卫一体化，重点对村容村貌和贫困户户容户貌进行全面整治。出台了《农村环境卫生整治及生活垃圾处理实施意见的通知》《淇滨区农村环境卫生整治考评办法的通知》，科学设立乡镇环卫管理机构，建立保洁制度及督导检查制度，开展观摩、督导等工作，实现农村生活垃圾收集处理常态化、标准化。
