(作者:梁为青 河南能源义马煤业集团股份有限公司河南省义马市 472300)
不敢腐,就是通过加大惩治力度,提高腐败成本,形成巨大的震慑作用,使党员、干部对腐败心生戒惧、收敛收手。总 书 记指出:坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现;从严治党,惩治这一手不能放松。这表明了我们党惩治腐败、清除腐败分子的坚决态度、坚强意志和坚定决心。因此,积极构建党员干部“不敢腐”的惩戒机制,就必须以“零容忍”的态度惩治腐败,严格依规依纪依法查处各类腐败案件,使腐败分子无处藏身。
坚持挺纪在前,加大执纪审查力度。一是惩治腐败不能讳疾忌医,必须重典治乱,始终保持惩治的高压态势。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究。既坚决查处大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题,严肃查处损害群众利益的各类案件,切实维护职工群众合法权益。腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”,只要触犯党纪国法,都要坚决予以严惩。二是加强案例剖析和案件通报。充分发挥身边案例的警示教育作用,以案施教、以案释纪,增强党员干部守纪律、明底线、知敬畏的意识,让每一个干部都牢记“莫伸手,伸手必被捉”的道理。深化以案促改,分析案发原因,找准制度机制漏洞,对症下药,督促整改。通过会议、曝光台、媒体等多种形式公开通报曝光典型案件,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号,形成强大震慑力。
坚持抓早抓小,实事求是运用“四种形态”。纵观一些违规违纪人员的腐化变质过程,会发现他们很多人并非从根子上一开始就是腐败的,都有一个由好变坏的过程,但他们最终还是迷失在钱、权、色的诱惑之下,成了阶下囚。必须坚持早教育、早发现、早查处原则。对存在苗头性问题的干部及时扯扯袖子、大喝一声,或者还是小贪时,就给予告诫和处理,就可避免其陷入万劫不复的深渊。一是早教育,抓党员干部的经常性教育,要求各单位制定适合本单位特点的教育计划,不断优化和提升反腐倡廉教育效果。要突出教育的重点对象,切好抓好党员领导干部、重要部门、掌管人、财、物重要岗位上人员,及领导干部身边工作人员的廉洁教育。要把握时机,注重教育的超前性,根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的问题,即一些苗头性、倾向性和敏感性的问题,及时规范,提出什么该做和怎么做,及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和有重大改革方案出台前,向企业所有中层干部及相关人员发送廉洁短信,加强关怀提醒,最大限度地减少和预防违纪现象的发生。要开展警示教育,采取观看警示教育专题片、选择身边的典型案件进行通报,到监狱开展警示教育活动,通过实地参观和聆听服刑人员现身说法,带来了震撼的警醒和沉重的思考,达到了澡雪精神,洗礼灵魂的作用,增强教育的感染力和震憾力。二是早发现,通过多种方式查找存在的问题,健全完善信访网络体系,畅通举报渠道,群众的眼睛是雪亮的,为查找存在的问题提供了基础;加大明察暗访力度,企业纪检监察部门要在节假日等重要时间节点有计划开展专项督查。三是早查处,坚持对违规违纪问题零容忍,加强对问题线索的集中统一管理,提高信访举报向问题线索的办结率。从发现问题线索,并有针对性地对存在的问题进行研判,该制止的制止,该整改的整改,该处理的处理,防止问题的扩大蔓延。
坚持“一案双查”和“一案双究”,加大问责追究力度。既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,有力震慑责任虚化空转;并通过逐级开展党风廉政建设责任制和“两个责任”落实情况检查考核、述责述廉等,推动责任落实。